Cuộc họp đã tiến hành thẩm tra đối với 02 dự thảo Nghị quyết: Dự thảo Nghị quyết quy định vùng nuôi chim yến và quy định khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh và dự thảo Nghị quyết về việc giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước năm 2022; 03 báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh: Báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021; Báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2021; Báo cáo công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2021.

Ông Võ Quốc Khánh – Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp thẩm tra

Tại cuộc họp lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã trình Tờ trình số 4159/TTr-UBND ngày 22/11/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Nghị quyết quy định vùng nuôi chim yến và quy định khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh. Các đại biểu đóng góp ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết tại khoản 2, Điều 5 đề nghị bổ sung cụm từ "và các quy định có liên quan"; đề nghị bỏ đoạn "trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết, nếu có phát sinh di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi"; Khoản 1, Điều 7 đề nghị sửa lại thành "Giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết này trình kỳ họp thường lệ cuối năm của Hội đồng nhân dân tỉnh". Đề nghị điều chỉnh, bổ sung khoản 3 Điều 7 thành: "Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên giám sát và phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Chủ trì kết luận sau khi Nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua, Ban Pháp chế kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường thanh tra, kiểm tra không để phát sinh các cơ sở chăn nuôi mới, không được cơi nới diện tích các cơ sở chăn nuôi cũ và thực hiện đảm bảo vệ sinh môi trường trong khu vực không được phép chăn nuôi đảm bảo theo quy định tại Điều 6 của Nghị quyết. Trong quá trình thực hiện, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên rà soát để báo cáo, trình HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung các khu vực không được phép chăn nuôi phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

Lãnh đạo Sở Nội vụ thông qua Tờ trình số 4045/TTr-UBND ngày 15/11/2021 của UBND tỉnh về việc giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước năm 2022. Các đại biểu tham dự cơ bản thống nhất với dự thảo Nghị quyết. Đồng thời, chủ trì đề nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh sớm tổ chức thi tuyển công chức để khắc phục tình trạng thiếu biên chế trong thời gian dài (còn 150 biên chế chưa sử dụng), gây áp lực về biên chế cho các cơ quan, đơn vị bị thiếu biên chế; thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy và tinh giản biên chế theo chủ trương và các quy định hiện hành.

Theo báo cáo Công tác Ủy ban nhân dân năm 2021 là năm diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026 đòi hỏi sự tập trung cao độ, sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra trong nhiệm kỳ mới. Sự nỗ lực quyết tâm trong lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát chặt chẽ của HĐND tỉnh cùng sự chủ động, sáng tạo trong chỉ đạo điều hành, quyết liệt và linh hoạt trong triển khai các biện pháp ứng phó và thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh, đặc biệt sự nỗ lực rất lớn của các lực lượng vũ trang. Tuy nhiên, hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành trên một số lĩnh vực còn có mặt hạn chế, bất cập như: Còn nhiều chỉ tiêu về kinh tế - xã hội không đạt kế hoạch đề ra (09/19 chỉ tiêu nhiệm vụ không đạt), nhất là các chỉ tiêu về kinh tế; tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh tuy có giảm so cùng kỳ, nhưng vẫn còn diễn biến phức tạp nhất là vi phạm về trật tự xã hội, ma tuý, tham nhũng, các hành vi vi phạm liên quan đến xuất, nhập cảnh trái phép qua biên giới,...; đội ngũ y, bác sĩ của ngành y tế đã làm việc tích cực để phục vụ cho công tác khám, chữa bệnh, sàng lọc, tổ chức cách ly, giám sát các bệnh nhân mắc bệnh Covid-19 đã thực hiện nhiệm vụ xuyên suốt nên đã quá tải, căng thẳng, nhưng chế độ hỗ trợ cho đối tượng này còn thấp nên chưa đảm bảo cho an tâm công tác, nhất là đội ngũ y tế ở cơ sở; việc chi trả hỗ trợ cho các đối tượng bị mất việc làm do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 còn chậm so với tiến độ; tốc độ tiêm vắc-xin phòng ngừa dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh thực hiện còn chậm; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số PAPI tiếp tục giảm; tình trạng lục bình dày đặt trên sông Vàm Cỏ Đông vẫn còn xảy ra, gây bức xúc cho người dân,...

Công tác phòng chống tham nhũng được UBND tỉnh triển khai thực hiện đúng theo Chương trình công tác đề ra đạt được một số kết quả tích cực; tiếp tục chỉ đạo thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, kết quả tự đánh giá chấm điểm theo bộ chỉ số phòng, chống tham nhũng năm 2020 của tỉnh đạt 73,33/100 điểm; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, công khai minh bạch về tổ chức hoạt động; về công tác cải cách hành chính, kiểm soát tài sản, thu nhập cá nhân, quản lý sử dụng tài chính liên quan đến chế độ, định mức, tiêu chuẩn để góp phần vào việc ngăn ngừa tham nhũng; thường xuyên chỉ đạo việc kiểm tra, tự kiểm tra, thanh tra, tăng cường giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh; công tác điều tra tố giác tội phạm để kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng; đã chỉ đạo các Sở, ngành phối hợp điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng,… Qua đó, góp phần tạo chuyển biến trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng. Số vụ việc được phát hiện qua công tác tự kiểm tra, phát hiện vụ việc tham nhũng hoặc có dấu hiệu tham nhũng của một số cơ quan, tổ chức, đơn vị còn hạn chế. Vẫn còn hiện tượng cán bộ, công chức nhũng nhiễu, chậm giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp. Tiến độ điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng nhìn chung còn chậm. Chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử chưa đáp ứng yêu cầu, có vụ phải hủy án điều tra lại; việc cung cấp thông tin xử lý một số vụ án tham nhũng của cơ quan tố tụng chưa kịp thời

Năm 2021, tình hình khiếu nại, tố cáo giảm so với năm 2020 trên hầu hết ở các tiêu chí cơ bản số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính. Công tác giải quyết KNTC được UBND tỉnh tiếp tục quan tâm chỉ đạo quyết liệt nhiều nội dung kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND tỉnh được chỉ đạo giải quyết kịp thời. Nhiều vụ việc KNTC được giải quyết, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân. Kết quả công tác giải quyết KNTC góp phần quan trọng củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, tạo sự ổn định chính trị - xã hội, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội và nhất là thực hiện tốt mục tiêu kép của Chính phủ"vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế xã hội". Tình hình khiếu nại, tố cáo giảm so với cùng kỳ, chưa có biểu hiện phức tạp, hình thành điểm nóng.

Kết luận cuộc họp, ông Võ Quốc Khánh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục phát huy những mặt làm được, đề ra biện pháp khắc phục những tồn tại hạn chế cụ thể như: Tiếp tục duy trì và triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo cơ quan chức năng đấu tranh, xử lý các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là các vụ việc còn tiềm ẩn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội; Tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện đồng bộ và thường xuyên các nhóm nhiệm vụ về công tác phòng ngừa tham nhũng. Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức và người lao động thuộc quyền quản lý. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực như: đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản, tài chính ngân sách,... Nâng cao vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác tiếp công dân, chấn chỉnh tình trạng ủy quyền tiếp công dân không đúng quy định (ủy quyền cho cấp phó, trưởng, phó các phòng ban). Tham gia đầy đủ, đúng thành phần, trách nhiệm đối với các phiên tòa xét xử có liên quan, nhất là phiên tòa hành chính. Chỉ đạo thực hiện đầy đủ chế độ bồi dưỡng cho người làm nhiệm vụ tiếp công dân theo quy định.

Ngọc Cẩn

Bà Nguyễn Đài Thy – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì  phiên họp

Tại phiên họp đại diện UBND tỉnh thông qua Báo cáo kết quả giám sát công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo viết tắt là (KNTC) năm 2021 trên địa bàn tỉnh. Theo báo cáo UBND tỉnh thời gian qua, công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC của công dân trên địa bàn tỉnh đã đạt được kết quả tích cực. Công tác tiếp công dân được triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật. Ban tiếp công dân cấp tỉnh, cấp huyện đã tham mưu, giúp Chủ tịch UBND trong tổ chức tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân. Lãnh đạo các cấp, các ngành đã quan tâm, tiếp công dân định kỳ, lắng nghe và nỗ lực giải quyết KNTC, kiến nghị, phản ánh của công dân. Trong năm, toàn tỉnh đã tiếp 1.514 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (giảm 44% so với cùng kỳ năm 2020); đến trình bày 1.255 vụ việc (giảm 50%), có 13 lượt đông người từ 3-5 người trong cùng một sự việc (giảm 65%). Nội dung khiếu nại, tố cáo tập trung chủ yếu lĩnh vực hành chính, chiếm 72% (trong đó lĩnh vực đất đai, chiếm 70%; lĩnh vực chế độ chính sách, chiếm 10%). Tổng số đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền tiếp nhận, thụ lý là 37 đơn khiếu nại, trong đó có 28 đơn mới phát sinh (giảm 70% đơn mới phát sinh so với cùng kỳ năm 2020). Nội dung khiếu nại chủ yếu trong lĩnh vực hành chính (chiếm 73%), trong đó khiếu nại liên quan đến đất đai có tỷ lệ cao nhất (trên 80%); lĩnh vực khác chiếm 17%. Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh 07 đơn (chiếm 19%); đơn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố 24 đơn (chiếm 65%); đơn thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh 06 đơn (chiếm 16%). Không có đơn khiếu nại vượt cấp. Tình hình khiếu nại quyết định hành chính giảm 70% do trong thời gian qua, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, các cấp các ngành, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện đúng trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng; trong việc cấp giấy, thu hồi giấy CNQSDĐ,...

Tại buổi làm việc, các đại biểu phát biểu đóng góp ý kiến xoay quanh việc tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu cấp huyện, xã mặc dù thường xuyên được nhắc nhở, chấn chỉnh nhưng vẫn còn nhiều trường hợp ủy quyền cho cấp phó, phòng chuyên môn không đúng quy định; trình độ năng lực, tinh thần trách nhiệm, kỹ năng giao tiếp của một số cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn hạn chế nên việc áp dụng và vận dụng pháp luật còn một số vấn đề chưa thống nhất; trong quá trình hướng dẫn, giải thích pháp luật cho công dân chưa đầy đủ, rõ ràng, thuyết phục; còn 11/94 xã, phường, thị trấn chưa triển khai thực hiện chế độ bồi dưỡng cho người làm công tác tiếp công dân; thời gian giải quyết, trả lời một số vụ việc vẫn còn chậm so với quy định; tỷ lệ giải quyết KNTC đúng hạn có chuyển biến so với cùng kỳ nhưng vẫn còn tình trạng quá hạn. Việc thực hiện chỉ đạo của cấp trên trong một số trường hợp thiếu quyết liệt nên còn để kéo dài. Công tác thanh tra, kiểm tra và hướng dẫn nghiệp vụ về KNTC cho các cấp, các ngành chưa được thực hiện thường xuyên; việc phối hợp thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của một số địa phương, đơn vị có lúc chưa kịp thời; còn một số sở, ngành và UBND huyện, thành phố chậm xử lý, phản hồi kết quả giải quyết đơn thư KNTC do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến.

Kết luận nội dung phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh cơ bản thống nhất báo cáo của UBND tỉnh. Đồng thời, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đài Thy đề nghị UBND tỉnh nâng cao vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác tiếp công dân; chấn chỉnh tình trạng ủy quyền không đúng quy định và việc không tham dự các phiên tòa đối với các vụ việc mà UBND các cấp là người bị kiện; thực hiện tốt chế độ cho người làm công tác tiếp công dân; tiếp tục giải quyết các quyết định có hiệu lực pháp luật; tiếp tục triển khai thực hiện tốt đối với các kiến nghị qua giám sát của HĐND tỉnh; UBND tỉnh sớm triển khai các Thông tư, Nghị định mới có hiệu lực trong năm 2021 đến cơ sở để thực hiện tốt hơn nữa công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, KNTC cho công dân; chỉ đạo sở, ngành và UBND huyện, thị xã, thành phố xử lý, phản hồi kịp thời kết quả giải quyết đơn thư do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến; quan tâm triển khai sớm Đề án "Nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, gắn với thực hiện Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2021 - 2025" để triển khai áp dụng trên phạm vi toàn tỉnh; tích hợp cơ sở dữ liệu thông tin về tiếp công dân, giải quyết KNTC, phục vụ việc tra cứu, tìm hiểu của các cơ quan, tổ chức và công dân. 

Ngọc Cẩn

ĐBQH Huỳnh Thanh Phương chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế

Trong phiên chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Y tế, đại biểu Quốc hội Huỳnh Thanh Phương – Đoàn Tây Ninh đề nghị Bộ trưởng cho biết trách nhiệm của mình và giải pháp nào để nâng cao năng lực y tế dự phòng, y tế cơ sở trong thời gian tới, bởi từ thực tế công tác phòng, chống dịch COVID-19 ở nước ta thời gian vừa qua cho thấy, năng lực y tế còn nhiều bất cập, nhất là năng lực y tế cơ sở, năng lực y tế dự phòng; cử tri cho rằng chúng ta đã tập trung quá nhiều nguồn lực cho y tế điều trị, y tế chuyên sâu ở tuyến trên mà chưa quan tâm đầu tư y tế dự phòng, y tế cơ sở một cách thỏa đáng.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long đồng tình với đại biểu Phương rằng đối với y tế cơ sở và y tế dự phòng đã được quan tâm trong thời gian qua nhưng không đáp ứng được theo yêu cầu. Bộ trưởng cho biết, theo Nghị quyết 18 của Quốc hội khóa XIII, chúng ta phải dành tối thiểu 30% ngân sách của nhà nước cho y tế dự phòng. Thực tế có những địa phương quan tâm dành số lượng cho y tế dự phòng khá lớn nhưng có địa phương thì dành số này còn rất thấp, có nơi chỉ từ 7% cho đến 24%, tức là không đáp ứng được theo Nghị quyết 18 của Quốc hội. Mặt khác, đối với đầu tư cho y tế dự phòng hiện nay còn rất hạn chế, rất ít các dự án đầu tư công cho vấn đề về y tế dự phòng. Trên cơ sở đó, ngành đã xây dựng Đề án tăng cường năng lực y tế dự phòng để đáp ứng đối với tình hình dịch cả 3 cấp, cấp trung ương, cấp tỉnh, thành phố và các địa phương.

Bộ trưởng cũng thông tin thêm việc trung ương sẽ hình thành nên các CDC và sẽ cố gắng đầu tư cho một số hoạt động cơ bản, đó là đầu tư cho những labo an toàn sinh học cấp độ 4. Hiện ta chưa có labo nào cấp độ 4 trong vấn đề về nghiên cứu, bảo quản và phát triển đối với vấn đề về mầm bệnh, chỉ có labo an toàn sinh học cấp độ 3. Rồi hình thành CDC theo khu vực của vùng. Đối với các địa phương, theo cơ chế sắp xếp thì thực hiện dồn các trung tâm lại, tức là có thể 10 trung tâm, có nơi 15 trung tâm thành lập CDC nhưng đầu tư cho cơ sở vật chất của một trung tâm như vậy là không đáp ứng được theo yêu cầu. Một số địa phương như Quảng Ninh, Hải Phòng, thành phố Hà Nội và một số địa phương khác, Bộ đã có kiến nghị đối với địa phương phải tăng cường đầu tư làm sao đảm bảo các trung tâm kiểm soát bệnh tật của tỉnh, thành phố đó đáp ứng được đúng theo yêu cầu và đủ năng lực trong vấn đề ứng phó đối với đại dịch, có thể là một đại dịch nào đó trong tương lai. Vì vậy, một số địa phương sẽ được khuyến nghị là phải có labo an toàn sinh học cấp độ 3 để có thể đáp ứng được theo yêu cầu này.

Bộ trưởng nhấn mạnh tăng cường nhân lực y tế dự phòng là một vấn đề mà ngành hết sức quan tâm. Trong đó, tăng cường đào tạo bác sĩ y tế dự phòng, tăng cường đào tạo chuyên khoa y tế dự phòng và nhất là các chính sách đối với cán bộ y tế dự phòng. Có thể nói rằng, trong thời gian qua mặc dù ngành đã quan tâm đến chính sách nhưng chưa đáp ứng được theo yêu cầu, vì vậy hoạt động trong khối y tế dự phòng vẫn còn rất yếu. Bộ trưởng hứa trong thời gian tới sẽ tiếp tục đẩy mạnh vấn đề này.

Cũng thực hiện chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Y tế, đại biểu Trần Hữu Hậu – Đoàn Tây Ninh đề nghị Bộ trưởng cho biết rõ thông tin cho rằng vaccine chế tạo theo công nghệ MRNA có thể ảnh hưởng đến sức khỏe sinh sản và đến sự phát triển bình thường của trẻ em từ 12 đến 17 tuổi cũng như những cơ sở khoa học để Bộ Y tế cho triển khai tiêm vaccine đại trà cho trẻ em từ 12 đến 17 tuổi để cử tri yên tâm.

ĐBQH Trần Hữu Hậu chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long cho rằng đây là một vấn đề mà nhiều cử tri cũng quan tâm. Bộ trưởng cho biết đối với việc tổ chức tiêm vaccine cho trẻ em, sau khi tổng kết, đánh giá cũng như nghiên cứu, trao đổi với Tổ chức Y tế thế giới, đối với Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc và các nhà khoa học, đặc biệt căn cứ theo những hướng dẫn của CDC, Cơ quan Kiểm soát bệnh tật Hoa Kỳ và Cơ quan Kiểm soát về thuốc và thực phẩm của Hoa Kỳ, đã chính thức cho phép tiêm vaccine MRNA cho trẻ từ 12 tuổi trở lên và hiện nay thì đã được tiêm ở gần 40 quốc gia và cách làm của các nước cũng như chúng ta là tiêm từ những lứa tuổi cao xuống lứa tuổi thấp, tiêm cho những nhóm có thể có những nguy cơ, có bệnh lý nền, sau đó thì mở rộng đối tượng ra và vaccine hiện nay duy nhất được sử dụng đó là vaccine của Pfizer-BioNTech là vaccine theo công nghệ MRNA. Về cơ chế tác động của vaccine, Bộ trưởng cho biết là khi vào trong cơ thể thì không phải xâm nhập vào hệ gen của người mà chỉ xâm nhập vào bào tương, kết hợp với các riboxom để sản xuất các kháng thể để tạo ra một kháng thể để chống lại sự xâm nhập của virus vào tế bào đó, tức là không có sự xâm nhập trực tiếp của vaccine này vào gen ADN của chúng ta. Cho nên những ý kiến nói rằng nó có thể gây nên đột biến, ảnh hưởng về sinh sản đối với trẻ thì cho đến thời điểm hiện nay đã được khẳng định là FDA cũng như CDC và Tổ chức Y tế khẳng định là không có cái này, nhưng vẫn tiếp tục theo dõi và hiện nay thì vaccine này cũng đã được chính thức sử dụng cho tất cả các nước và đối với chúng ta thì đã bắt đầu áp dụng.

Còn vaccine thứ hai được sử dụng, Bộ trưởng cho biết đó là vaccine theo công nghệ vaccine bất hoạt. Tức là công nghệ của vaccine Sinopharm hiện nay cũng đã được 4 nước áp dụng cho trẻ nhỏ hơn và vaccine này người ta cũng đánh giá là có an toàn đối với trẻ. Bộ trưởng khẳng định tất cả các vaccine Việt Nam đã cấp phép và sử dụng ở Việt Nam là đảm bảo an toàn, chất lượng và theo đúng chuẩn chung của thế giới và ngành đã tham khảo đối với các tổ chức quốc tế khi quyết định đưa vaccine này dùng cho trẻ em.

Thanh Tâm (lược ghi)

Đại biểu Quốc hội Huỳnh Thanh Phương – Đoàn Tây Ninh đánh giá những chủ trương, biện pháp Chính phủ đã đề ra trong các báo cáo là khá toàn diện, phù hợp. Tuy nhiên, đại biểu Phương cho rằng vấn đề còn lại là phải được tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc, sáng tạo và hiệu quả. Theo đại biểu, từ trước tới nay tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu nhất, vì vậy phải nghiêm túc rút kinh nghiệm, nỗ lực khắc phục yếu kém đó. Đồng thời, các cơ quan quản lý nhà nước tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa, có hiệu quả hơn nữa việc cụ thể hóa, cá thể hóa trách nhiệm, nhất là người đứng đầu. Khâu kiểm tra, giám sát, đôn đốc phải sát, kịp thời, thực chất, không gây trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Đặc biệt chú ý hình thức trực tuyến, áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước. Công tác thông tin truyền thông phải trung thực, khách quan, kịp thời động viên gương người tốt, việc tốt và công khai những mặt, những tổ chức, cá nhân còn hạn chế để tạo động lực thúc đẩy mạnh mẽ khâu tổ chức thực hiện các chủ trương giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Đại biểu Quốc hội Huỳnh Thanh Phương phát biểu tại phiên thảo luận

Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng từ thực tế cho thấy sức chống chịu của nền kinh tế, doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người dân không cho phép thực hiện giãn cách xã hội dài ngày, dài tháng trên phạm vi rộng, rõ ràng việc mở cửa trở lại nền kinh tế là hết sức cần thiết và cấp bách. Tuy nhiên, theo đại biểu tốc độ, phạm vi và tính bền vững của việc mở cửa trở lại nền kinh tế - xã hội phải luôn đi được cùng với việc tăng nhanh hơn nữa việc đáp ứng các công cụ phòng, chống dịch, đó là ý thức chấp hành nghiêm túc quy định 5K, đổ bao phủ của vắc xin, mức độ dồi dào công cụ và thuốc chữa bệnh COVID-19, sự hiểu biết về phòng, chống dịch, khả năng tự xét nghiệm, tự chữa bệnh của người dân theo hướng dẫn của ngành y tế, năng lực và trách nhiệm của y tế tuyến đầu, y tế cơ sở, năng lực và trách nhiệm của việc chữa các ca bệnh trung bình và bệnh nặng của bệnh viện tuyến trên. Việc đáp ứng những yêu cầu đó, đòi hỏi Chính phủ tiếp tục nỗ lực và có những biện pháp thích hợp để nâng cao ý thức người dân và khả năng phòng, chống bệnh. Đồng thời, Chính phủ tiếp tục thực hiện các biện pháp ngoại giao vaccine và thúc đẩy nghiên cứu sản xuất vaccine trong nước, đảm bảo chủ động phòng, chống dịch.

Song song đó, đại biểu Phương cũng cho rằng ổn định kinh tế vĩ mô là điều kiện quan trọng hàng đầu để thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế. Kết hợp một cách chặt chẽ, khoa học giữa chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ để vừa đảm bảo nguồn cung tiền cho phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo chỉ số lạm phát giới hạn cho phép; tránh gây xáo trộn của nền kinh tế sẽ là chìa khóa thành công có tính nền tảng, tháo gỡ mọi vướng mắc trong giải ngân đầu tư công, lĩnh vực này còn nhiều dư địa và nhiều tiềm năng. Tuy nhiên, theo đại biểu vấn đề này cũng đang đứng trước nhiều vướng mắc, khó khăn, nhất là trong khâu giải phóng mặt bằng đòi hỏi cần phải nỗ lực nhằm tháo gỡ chính sách và vận động nhân dân để thực hiện tốt khâu này. Khuyến khích thỏa đáng và có chính sách hợp lý để tăng thu hút đầu tư tư nhân, thu hút đầu tư nước ngoài bao gồm cả đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp, hướng mạnh vào lĩnh vực công nghệ cao, vốn đầu tư lớn, có sức lan tỏa mạnh vào nền kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái. Đại biểu Huỳnh Thanh Phương đề nghị Chính phủ và các địa phương sát cánh cùng doanh nghiệp để giải quyết những rào cản, nhất là vấn đề lao động, phòng, chống thiên tai và tài chính doanh nghiệp để doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất, bù đắp lại sự tụt giảm trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội, đảm bảo các doanh nghiệp thực hiện tốt các đơn hàng đã được ký kết từ trước. Thông thường vào dịp cuối năm, nhu cầu tiêu dùng trong nước sẽ tăng lên khá mạnh mẽ, thậm chí là đột biến. Năm nay, do thực hiện giãn cách xã hội nhiều tháng trên diện rộng, nhu cầu tiêu dùng của người dân đã phải gác lại. Bởi vậy, nếu kiểm soát dịch bệnh tốt, mở cửa trở lại nền kinh tế thì nhu cầu tiêu dùng trong nước vào những tháng cuối năm có thể tăng lên đột biến. Để đón nhận cơ hội này, doanh nghiệp phải tiếp tục tạo niềm tin đủ lớn vào người tiêu dùng đối với hàng nội địa, quảng bá thích hợp, tạo tâm lý ưa chuộng, yêu thích tiêu dùng hàng nội địa của người dân, nâng cao khả năng chi trả của người dân như tạo công ăn việc làm và thu nhập, thực hiện tín dụng tiêu dùng hợp lý, hoàn thiện hơn nữa các kênh phân phối vận chuyển giao thương, hạ giá thành sản phẩm hàng hóa. Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện tín dụng và pháp lý cho cộng đồng dân cư và người dân. Xây dựng các công trình thiết yếu, xây dựng và cải tạo nhà cửa, cơ sở chăn nuôi, tăng gia sản xuất kinh doanh, v.v.. Thực hiện tốt cam kết các hiệp định đầu tư thương mại quốc tế mà Việt Nam tham gia. Đại biểu đề nghị trước mắt, Chính phủ thực hiện tốt các cam kết trong đánh bắt thủy, hải sản, kết hợp với ngoại giao để EU sớm xóa bỏ thẻ vàng của Việt Nam. Nghiêm túc thực hiện các quy định về chất lượng, giá cả của hàng hóa và dịch vụ, quy định về chống bán phá giá và bảo hộ mậu dịch; đồng thời hết sức tránh xung đột về lợi ích thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ, vệ sinh an toàn thực phẩm, khai báo xuất xứ hàng hóa, v.v.. trên cơ sở đó, giữ vững và phát triển thị trường thế giới, nâng cao kim ngạch xuất khẩu trong thời gian sắp tới. 

Thanh Tâm (lược ghi)

Đại biểu Phương đề nghị trong quá trình cơ cấu lại nền kinh tế cần đặc biệt chú ý các vấn đề sau:

Trong lĩnh vực công nghiệp, đại biểu đề nghị lựa chọn, tập trung nguồn lực tạo sự phát triển nhanh, có chiều sâu ở một số ngành và lĩnh vực công nghiệp nền tảng, có sự lan tỏa mạnh trong nền kinh tế, từng bước làm tăng tính tự chủ của nền kinh tế và nâng cao giá trị mới tạo ra trong sản xuất xã hội. Trong các ngành, lĩnh vực được lựa chọn ưu tiên, cần có cơ chế, chính sách hợp lý nhằm khuyến khích phát triển một số doanh nghiệp bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt là Doanh nghiệp tư nhân trong nước có quy mô sản xuất và tài chính đủ lớn, với trình độ công nghệ cao, có sự liên kết, hợp tác rộng rãi, lan tỏa mạnh mẽ cả trong nước và ngoài nước, đủ sức làm nòng cốt trong phát triển của ngành, lĩnh vực và từng bước tạo thương hiệu Quốc gia vươn ra đầu tư ở nước ngoài.

Trong lĩnh vực xây dựng, bên cạnh việc nâng cao năng lực quản lý xây dựng, đại biểu đề nghị cần khuyến khích thành lập các doanh nghiệp lớn, có thiết bị công nghệ hiện đại, có năng lực thiết kế, thi công xây lắp đủ sức đáp ứng yêu cầu xây dựng các dự án trọng điểm của quốc gia; đáp ứng yêu cầu cao của đất nước đang trên đà tiến sâu vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa; giảm thiểu sự lệ thuộc vào các công ty và chuyên gia nước ngoài. Bên cạnh đó, phát triển nhanh trong nghiên cứu, sử dụng các loại chất thải để sản xuất vật liệu xây dựng, tạo ra ngày càng nhiều vật liệu mới thay thế vật liệu truyền thống, đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, vừa mang lại lợi ích kinh tế, vừa mang lại lợi ích môi trường.

Đại biểu Huỳnh Thanh Phương phát biểu tại phiên thảo luận

Trong lĩnh vực nông nghiệp, đại biểu Phương đề nghị khắc phục triệt để tình trạng manh mún, tự phát, sản xuất kinh doanh theo kiểu "ăn không hết, bán không được bao nhiêu", hoặc không xác định được thị trường tiêu thụ, dẫn đến phải "giải cứu"; bảo đảm cho nông nghiệp trở thành ngành sản xuất hàng hoá, tập trung, quy mô, ứng dụng công nghệ cao, xanh, sạch, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, chất lượng sản phẩm và giá trị gia tăng cao, thật sự là bệ đỡ của nền kinh tế. Chú ý xây dựng thương hiệu hàng hoá nông sản chất lượng cao; gắn kết chặt chẽ giữa sản xuất với chế biến nông sản, giảm dần áp lực tiêu thụ sản phẩm thô, tươi theo mùa vụ, nâng cao tính chủ động và giá trị trong tiêu thụ hàng nông sản cả ở trong nước cũng như trên thị trường thế giới. Trong quá trình cơ cấu lại nông nghiệp cần phải bảo đảm từng bước tự chủ trong cung cấp vật tư nông nghiệp, nhất là giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thức ăn gia súc, gia cầm và thủy hải sản; đẩy mạnh phát triển công nghệ sinh học, cơ giới hóa, tự động hóa trong nông nghiệp; Đồng thời, phải gắn chặt với quá trình xây dựng nông thôn mới làm thay đổi mạnh mẽ, thực chất, bền vững hơn nữa bộ mặt nông thôn, nông nghiệp, nâng cao hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần người dân nông thôn.

Trong lĩnh vực dịch vụ, đại biểu Phương cho rằng các ngành dịch vụ có lợi thế, giá trị gia tăng cao cần phải được phát huy mạnh mẽ. Chất lượng và giá trị gia tăng của dịch vụ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm và dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh phải được nâng cao hơn nữa cùng với quá trình cơ cấu lại. Đặc biệt, cần đặt ra mục tiêu với yêu cầu cao hơn trong phát triển dịch vụ số, thanh toán số, đẩy nhanh tiến độ giảm thiểu thanh toán bằng tiền mặt. Đồng thời phải bảo đảm thúc đẩy phát triển du lịch chất lượng cao, làm cho du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp ngày càng nhiều vào tăng trưởng kinh tế. Quá trình này đồng thời cũng là quá trình tập trung giải quyết các vấn đề gây ảnh hưởng đến du lịch như quá tải ở các cảng hàng không, sự xuống cấp ở một số cảng biển và cảng thủy nội địa, chất lượng phục vụ du lịch của đường sắt chưa ngang tầm...

Trong lĩnh vực đầu tư công, cần bám sát phương châm giảm đầu tư công trong cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội. Tập trung vốn vào các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, các công trình, dự án trọng điểm, có sức lan tỏa mạnh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, tạo đột phá thu hút đầu tư tư nhân trong và ngoài nước theo phương thức đối tác công - tư. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn vốn vay để phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; rà soát, tính toán các định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá xây dựng, suất đầu tư xây dựng công trình một cách chặt chẽ, khoa học; tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác lựa chọn nhà thầu, quản lý đấu thầu; giám sát, tăng cường sử dụng công nghệ thông tin, hậu kiểm và công khai minh bạch trong công tác kiểm tra, giám sát, tránh thất thoát, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng trong đầu tư công.

 Đối với các tổ chức tín dụng, hoàn thiện vững chắc hơn khung khổ pháp lý về hoạt động ngân hàng, hỗ trợ xử lý nợ xấu. Bảo đảm cho các tổ chức tín dụng trong nước đóng vai trò chủ lực, hướng tới đạt trình độ phát triển của nhóm 4 nước dẫn đầu khu vực ASEAN vào năm 2025; Đẩy mạnh phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, phấn đấu đạt tỷ trọng tiền mặt trong tổng phương tiện thanh toán ở mức dưới 8% vào cuối năm 2025 (như mục tiêu Đại hội XIII của Đảng đã đề ra). Thúc đẩy phát triển "tín dụng xanh", "ngân hàng xanh", tăng tỷ trọng vốn tín dụng ngân hàng đầu tư vào năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, các ngành sản xuất và tiêu dùng ít các bon.

 Đối với doanh nghiệp nhà nước, cần tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp lại DNNN tập trung vào những lĩnh vực then chốt, thiết yếu, những địa bàn quan trọng về quốc phòng, an ninh, những lĩnh vực quan trọng mà các thành phần kinh tế khác không đầu tư; bảo đảm cho DNNN đủ sức giữ vững, chi phối những khu vực trọng yếu của nền kinh tế và bảo đảm kinh tế cho QP - AN. Củng cố, phát triển một số tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước có quy mô lớn, công nghệ tiên tiến, hoạt động hiệu quả có khả năng cạnh tranh khu vực và quốc tế trong một số ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế. Thúc đẩy, bảo đảm công khai minh bạch trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Phấn đấu hoàn tất vệc sắp xếp lại khối DNNN và xử lý những yếu kém, thua lỗ, thất thoát của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

 Đối với các đơn vị sự nghiệp công, đại biểu đề nghị không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, đẩy mạnh cung ứng dịch vụ theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ công. Hoàn thành lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí vào dịch vụ công và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị dịch vụ công. Chuyển mạnh cơ chế cấp phát theo dự toán sang cơ chế đấu thầu, đặt hàng dịch vụ công khách quan, minh bạch, đúng với chất lượng và định mức kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ công. Phấn đấu giảm số đơn vị sự nghiệp công, chuyển đổi các đơn vị theo cơ chế tự chủ tài chính, và sang công ty cổ phần đạt mục tiêu Đại hội XIII của Đảng đã đề ra.

Thanh Tâm (lược ghi)

Sáng ngày 29 tháng 10 năm 2021, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Trong phiên thảo luận sáng nay có 30 đại biểu đã phát biểu, có 1 đại biểu tranh luận.

Qua thảo luận, đa số ý kiến nhất trí về sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm để thể chế hóa chủ trương của Đảng, khắc phục hạn chế, bất cập của luật hiện hành và phát triển thị trường vốn phục vụ cho phát triển kinh tế. Có ý kiến đề nghị nghiên cứu kỹ thêm, đánh giá đầy đủ tác động để phát triển thị trường bảo hiểm an toàn, hiệu quả. Có ý kiến đề nghị rà soát kỹ lưỡng, lấy ý kiến sâu hơn đối với các đối tượng chịu tác động.

Các đại biểu cũng tham gia nhiều ý kiến vào các nhóm chính sách, nhiều điều khoản cụ thể trong luật. Nhiều đại biểu đề nghị lưu ý cụ thể hơn về hoàn chỉnh các nội dung của hợp đồng bảo hiểm để đảm bảo hài hòa lợi ích của doanh nghiệp và của người tham gia bảo hiểm, đảm bảo khả thi khi thực hiện. Nhiều đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát để xử lý mâu thuẫn, chồng chéo với các luật khác, quy định cụ thể hơn, rõ ràng hơn về các điều khoản liên quan đến doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm nhằm tạo điều kiện thuận lợi về trình tự, thủ tục gia nhập thị trường và các hoạt động của doanh nghiệp. Đồng thời, đề nghị rà soát thêm các quy định về quản lý nhà nước, về hoạt động kinh doanh bảo hiểm để cân bằng giữa kiến tạo và quản lý thị trường, không gây ách tắc cho hoạt động của doanh nghiệp, nhưng đảm bảo vai trò quản lý của Nhà nước các cấp. Các đại biểu cũng đề nghị quy định cụ thể hơn, toàn diện, khả thi hơn về bảo hiểm vi mô, về chính sách phát triển kinh doanh bảo hiểm. Chú ý đến các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân và đồng bào dân tộc thiểu số. Rà soát thêm về ứng dụng công nghệ thông tin, điều khoản thi hành quy định về áp dụng pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Tài chính giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Các vị ĐBQH tỉnh Tây Ninh thảo luận tại Tổ

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Tổ về Dự kiến kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 và Dự kiến quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025). Tham gia thảo luận về Dự kiến kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, đại biểu Trần Hữu Hậu – Tây Ninh đánh giá các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong báo cáo của Chính phủ được nêu khá rõ ràng, chi tiết, rộng và sâu, phần Tổ chức thực hiện ghi rõ: "Căn cứ Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, hoàn thành trước tháng 12/2021" Như vậy Chính phủ nhận nợ Quốc hội, nợ nhân dân Chương trình hành động và CTHĐ ấy sẽ có trong một tháng nữa.

Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các ngành, các địa phương xây dựng Chương trình hành động thế nào cho hiệu quả, đại biểu mong rằng, các địa phương không sao chép văn bản, rập khuôn máy móc như trước đây; đưa vào Kế hoạch và Chương trình hành động những việc mà chính mình chưa biết phải làm như thế nào. 

Đại biểu Hậu cũng đề nghị "Tập trung xác định những nút thắt của nền kinh tế, của ngành mình, địa phương mình; từ đó đưa ra biện pháp cụ thể, khả thi để khơi thông và tạo động lực cho các ngành, các địa phương và nền kinh tế phát triển mạnh và bền vững". Bởi vì nếu cơ cấu lại nền kinh tế mà không giải tỏa được những NÚT THẮT thì cũng như ta xây dựng đường cao tốc mà không giải tỏa được 1 số điểm nghẽn. "Cơ cấu lại nền kinh tế" bắt đầu từ "Xác định NÚT THẮT" của mỗi ngành, mỗi địa phương và của nền kinh tế là phương thức tiếp cận từ thực tiễn; Những "nút thắt" này được khái quát lên từ những MÂU THUẪN đang hiển hiện trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, của nhân dân. Cơ cấu lại nền kinh tế, ở một khía cạnh nào đó phải giải quyết được những mâu thuẫn nội tại đang ngăn cản sự phát triển.

Phát biểu về Dự kiến quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025), đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy đánh giá mục tiêu của Nghị quyết có nêu: đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng là 42-43% là phù hợp với chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia 2021-2030, tầm nhìn đến 2050, tuy nhiên cũng trong chiến lược này có đề ra đến 2030 tăng 2 lần/ đơn vị diện tích so với 2020. Quy hoạch cần tính toán diện tích này.

Liên quan đến tỷ lệ che phủ rừng, đại biểu cũng băn khoăn về diện tích trồng mới rừng hiện nay không thể bù đắp được giá trị hàng chục nghìn ha rừng nguyên sinh bị mất hoặc thay thế. Còn tình trạng là tỷ lệ che phủ cây chứ không phải tỷ lệ che phủ rừng, không bù đắp được rừng sinh thái bị mất đi.

Về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia, Chính phủ đã có tính toán đến số diện tích đất mất đi hàng năm do sạt lở ven sông, ven biển diễn ra ngày càng phức tạp, mất hàng trăm ha đất mỗi năm ở các địa phương ven biển. Dự kiến đến năm 2030, có khoảng 19,87 nghìn ha đất lúa bị mất đi do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu. Đại biểu đề nghị bổ sung trong Nghị quyết nguyên tắc quy hoạch để kế hoạch sử dụng đất giai đoạn bám sát định hướng đến 2030.

 Trong báo cáo của Chính phủ "Linh động chuyển đổi sang các loại cây trồng khác nhưng không làm mất đi các điều kiên phù hợp để khi cần thiết có thể vẫn trồng lúa trở lại", đại biểu băn khoăn vì liệu chuyển lại trồng lúa được không khi khoáng chất, dinh dưỡng đất, tầng chất hữu cơ đã mất đi thì việc trồng lúa sẽ không còn năng suất nữa. Nếu có thì phải đánh giá giai đoạn 2011-2020 để có cơ sở và cũng quy hoạch rõ loại đất có khả năng chuyển đổi này

Về Quy hoạch đất lúa, đại biểu Thúy đề nghị không dàn trải, không nhất thiết vùng nào, địa phương nào cũng duy trì diện tích đất lúa, đề nghị quy hoạch tại vùng Đồng bằng Sông Hồng và Đồng bằng Sông Cửu Long. Các vùng còn lại, tùy tiềm năng phát triển phù hợp

Chính phủ cần rà soát lại còn lãng phí đất đai trong quy hoạch treo, chuyển đổi để xây dựng các khu công nghiệp nhưng chậm triển khai, chạy theo thu hút đầu tư nên chưa chọn lọc, có nhà đầu tư năng lực kém dẫn đến găm đất, gây hoang hóa, lãng phí đất. Đại biểu Thúy cho rằng việc quy hoạch phải gắn liền với khai thác hiệu quả sử dụng đất, quản lý đất đai cho tốt mới mang lại hiệu quả cao.

Ngày 30 tháng 10 năm 2021, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự kiến kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 và Dự kiến quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025).

Thanh Tâm

Tại các điểm tiếp xúc, sau khi đại diện đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu HĐND huyện thông báo kết quả kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh và HĐND huyện; thông báo dự kiến chương trình kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh và HĐND huyện, nhiệm kỳ 2021-2026. Cử tri 02 xã Cẩm Giang và Thạnh Đức có một số ý kiến, kiến nghị về: Đề nghị ngành chức năng cho biết thời gian tiến hành làm mương thoát nước trên tuyến đường QL22B đoạn từ trường THCS Lê Lợi đến cầu Cẩm Giang; Tình hình sản xuất, chăn nuôi của người dân gặp nhiều khó khăn do giá thành mua phân bón, mua thức ăn gia súc phục vụ việc sản xuất, chăn nuôi ngày càng cao trong khi đó giá bán ra cho thương lái lại thấp, kiến nghị ngành chức năng có biện pháp bình ổn giá cả thị trường trong thời gian tới; Việc tiêm vắc xin cho người dân còn gặp nhiều khó khăn, có nơi chưa đảm bảo được việc phân luồng, giản cách, chưa thực hiện nghiêm quy định 5K; Đề nghị ngành chức năng nghiên cứu và có biện pháp đối với việc bán vé số dạo, nhiều thành phần bán vé số chưa được tiêm 2 mũi (trẻ em dưới 18 tuổi) là nguồn dễ làm lây lan dịch bệnh; Việc đo đạc đất còn chậm, giá thành đo đạc cao gây khó khăn cho người dân; Việc cung cấp biểu mẫu giấy khai xin chưa kịp thời, ảnh hưởng đến người dân trong việc đăng ký giấy khai sinh, sổ hộ tịch cho con em; Đèn đường tuyến đường Trà Võ – Đất Sét hư hỏng đã lâu, đề nghị ngành chức năng sửa chữa; Chất lượng công trình giao thông nông thôn mới chưa đảm bảo, các tuyến đường khi xây dựng không có mương thoát nước, kích thước không đảm bảo theo bản vẽ thiết kế, đề nghị ngành chức năng sớm kiểm tra giám sát trong thời gian tới; Kiến nghị ngành chức năng có giải pháp đối với việc giảm lãi suất vay từ ngân hàng cho người dân trong tình hình dịch bệnh hiện nay; Vấn đề lục bình trên sông Vàm Cỏ đã kéo dài nhiều năm nhưng đến nay vẫn chưa giải quyết được, đề nghị ngành chức năng vào cuộc quyết liệt, có biện pháp để giải quyết dứt điểm trong thời gian tới.

Quang cảnh buổi tiếp xúc cử tri tại xã Cẩm Giang

Sau khi nghe các ý kiến, kiến nghị từ cử tri, đại diện đại biểu HĐND tỉnh, huyện giải trình những vấn đề cử tri đặt ra, đồng thời ghi nhận đối với những ý kiến, kiến nghị cần thời gian giải quyết, chuyển những ý kiến đến ngành chức năng có liên quan giải quyết cho người dân trong thời gian tới.  

Nhung Võ

Kết thúc phiên thảo luận đã có 31 ý kiến phát biểu, 2 ý kiến tranh luận, các ý kiến đại biểu tập trung vào các vấn đề nguyên tắc sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng lần này sửa đổi luật đã có diện bao phủ rất rộng, cả hệ thống chính trị, tất cả các tầng lớp nhân dân, cộng đồng xã hội; tập thể, cá nhân, gia đình, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tập thể, cá nhân người nước ngoài có đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam; đảm bảo được tính kế thừa và đổi mới, kế thừa những điều, khoản, những nội dung, những vấn đề mà thực tiễn đã chứng minh rất hợp lý, có sức lan tỏa, đã có tính ổn định, kể cả tên danh hiệu; vấn đề xuất phát từ thực tiễn, hướng mạnh hơn về khu vực ngoài nhà nước và khen thưởng cho người trực tiếp lao động sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu, nhất là đối tượng là công nhân, nông dân, doanh nghiệp, doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, v.v.. Đặc biệt là hướng về cơ sở, khen thưởng cho các tập thể cơ sở và chú trọng hơn ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới và hải đảo. Luật đảm bảo được mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng; trong thi đua thì có các danh hiệu thi đua, trong các hình thức khen thưởng cũng có danh hiệu thi đua; thành tích đến đâu thì khen thưởng đến đó, khắc phục tình trạng khen thưởng nặng về cộng dồn thành tích, tích lũy thành tích, không công bằng…

Về thi đua và danh hiệu thi đua, các đại biểu phát biểu đồng tình cao, cần có sự quan tâm đối với các xã đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo cho phù hợp hơn với tiêu chuẩn và thực tiễn, đề nghị cũng phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp và sát với yêu cầu thực tiễn.

Các đại biểu tham dự buổi thảo luận dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) tại điểm cầu Tây Ninh

Về danh hiệu đối với thôn, làng, bản, ấp, tổ dân phố tiêu biểu và gia đình văn hóa tiêu biểu cần nghiên cứu, cân nhắc sao cho phù hợp với việc đưa ra tiêu chuẩn xã tiêu biểu, phường, thị trấn tiêu biểu, đặc biệt đó là về sáng kiến hoặc các đề tài khoa học, đề án khoa học và nhất là về việc xác định hiệu quả phạm vi áp dụng thực tiễn sao cho hợp lý hơn.

Về khen thưởng, đối với Huy chương thanh niên xung phong là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận, đại biểu Vũ Trọng Kim - Nam Định cho rằng dù khiêm tốn đến mấy thì lực lượng thanh niên xung phong tham gia kháng chiến bảo vệ biên giới, tình nguyện làm nhiệm vụ quốc tế tại Lào và Campuchia thì cũng đủ điều kiện và rất xứng đáng được phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước. Đây là tấm Huy chương nhuộm máu, mồ hôi, nước mắt và bao công sức của hàng chục vạn nam, nữ thanh niên xung phong yêu quý. Nếu các đồng chí về Tân Biên Tây Ninh thì tại ngọn đồi 82 sẽ thấy những bia tưởng niệm ghi tên 2.630 liệt sĩ. Đây là một lực lượng đặc biệt và chỉ riêng có ở Việt Nam, trên thế giới không có. Đây là vấn đề rất độc đáo của Chủ tịch Hồ Chí Minh; họ xứng đáng có phần thưởng vì toàn là những người nam thanh, nữ tú. Họ tự nguyện xung phong xông ra Mặt trận, thà hi sinh tất cả, nhất định không chịu làm nô lệ, đó là biểu tượng của chủ nghĩa yêu nước dân tộc Việt Nam và của thanh niên Việt Nam.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ - Phạm Thị Thanh Trà giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên họp. Tại phiên thảo luận đã có 23 ý kiến đại biểu phát biểu và 01 ý kiến đại biểu tranh luận. Đa số ý kiến phát biểu của đại biểu nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật Điện ảnh (sửa đổi); các đại biểu cũng tập trung cho ý kiến về những nội dung về: mục đích, quan điểm xây dựng Luật; tên gọi, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật; sự thống nhất trong hệ thống pháp luật; bố cục của dự thảo Luật; chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh; quản lý nhà nước về điện ảnh (thẩm quyền cấp phép phân loại phim; Hội đồng thẩm định và phân loại phim; phân loại phim; trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh); sản xuất phim; phát hành phim; phổ biến phim; quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh; sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước; phổ biến phim trên không gian mạng; quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh; hành vi bị nghiêm cấm...

Kết thúc nội dung thảo luận, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thế thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm.

Thứ sáu, ngày 29/10/2021, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); thảo luận ở Tổ về dự kiến kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 và dự kiến quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025).

                                                                                                Thanh Tâm

Trong phiên thảo luận, có 31 đại biểu đã phát biểu, có 2 đại biểu tranh luận; đa số ý kiến đại biểu nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Thừa Thiên Huế để thể chế hóa các nghị quyết của Bộ Chính trị và khai thác các thế mạnh và tiềm năng của các địa phương, tạo thêm nguồn lực cho các địa phương và phát triển kinh tế vùng. Việc thông qua nghị quyết này là đúng thẩm quyền và theo quy định. Có một số ý kiến cho rằng, hiện nay có nhiều chính sách áp dụng thí điểm tại một số địa phương nên cần tổng kết những mặt được, chưa được làm căn cứ ban hành các nghị quyết để áp dụng tại 4 địa phương và mở rộng áp dụng cho các địa phương khác, đảm bảo tính đại diện và liên kết vùng miền. Đồng thời, có cơ chế để phát triển các vùng kinh tế trọng điểm ở phía Nam, Tây Nguyên, Tây Bắc. Đa số ý kiến đồng ý áp dụng 11 nhóm chính sách đặc thù như Chính phủ trình. Tuy nhiên, đối với từng chính sách đều có ý kiến đề nghị đánh giá thêm trên một số mặt. Ví dụ, vấn đề nâng thêm trần nợ vay, bổ sung có mục tiêu từ nguồn tăng thu và việc quản lý đất đai, phân cấp quản lý cho địa phương chuyển đổi đất rừng, đất lúa và điều chỉnh quy hoạch và nhiều ý kiến nhấn mạnh việc quản lý, bảo vệ với đất rừng đầu nguồn, đất rừng phòng hộ cần có giám sát, quản lý chặt chẽ và có một số ý kiến đề nghị nghiên cứu về mô hình khu thương mại tự do.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Nguyễn Chí Dũng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Các vị đại biểu tham gia phiên thảo luận tại điểm cầu Tây Ninh

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận trực tuyến về Tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020; Việc quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế năm 2020 và thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân trong 02 năm 2019-2020. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên họp.

Qua thảo luận, đã có 23 ý kiến phát biểu của đại biểu Quốc hội, các đại biểu đề nghị khẩn trương đề xuất Quốc hội xem xét, sửa đổi một cách căn cơ Luật Bảo hiểm xã hội, Luật việc làm, trong đó thực hiện điều chỉnh tuổi nghỉ hưu, điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối với ngân sách nhà nước, phát triển hệ thống xã hội đa tầng, sửa đổi giảm thời gian đóng bảo hiểm xã hội mức tối thiểu từ 20 năm xuống 15 năm và tiến tới có thể là 10 năm và phát triển nguyên tắc bảo hiểm theo hướng đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng công bằng, bình đẳng. Điều chỉnh hưởng chính sách một lần, phát triển lực lượng tham gia khu vực phi chính thức, đa dạng hóa danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc an toàn, bền vững và hiệu quả. Sử dụng các quỹ ngắn hạn đúng mục đích, tăng quyền lợi cho người lao động. Nghiên cứu, điều chỉnh, phát huy kết dư trong hỗ trợ thúc đẩy thị trường lao động, xây dựng các chính sách hấp dẫn người lao động tham gia bảo hiểm xã hội và cuối cùng là tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo…

Về phát triển các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, làm thế nào để mở rộng độ bao phủ của bảo hiểm y tế, đặc biệt đảm bảo tính bền vững của bảo hiểm y tế là một vấn đề hết sức quan trọng đặt ra cho hệ thống y tế cũng như là hệ thống bảo hiểm xã hội; nâng cao chất lượng y tế cơ sở, mặc dù có đầu tư quan tâm nhưng chưa được như mong muốn.

Vấn đề về khám bệnh, chữa bệnh và chất lượng khám bệnh, chữa bệnh alà vấn đề nhiều đại biểu quan tâm, Bộ Y tế đã hết sức nỗ lực, triển khai rất nhiều những biện pháp, vấn đề về nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên, chưa được như mong muốn cần đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất, về nhân lực, về trang thiết bị cũng như triển khai mạnh mẽ hơn nữa những đề án mà Chính phủ đã triển khai trong thời gian qua, như là Đề án khám bệnh, chữa bệnh từ xa…

Vấn đề về thanh quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế, thời gian qua đã nảy sinh một số vấn đề về chậm thanh toán, v.v. cần đổi mới phương thức thanh toán bảo hiểm y tế theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế, đó là thanh toán theo định suất và thanh toán theo ca bệnh tương đương (tức là DRG); tăng cường việc giám định bảo hiểm y tế và thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm.

Vấn đề về thu, chi và Quỹ bảo hiểm y tế còn có những bất cập do mức đóng bảo hiểm y tế của ta còn ở mức độ rất giới hạn, chỉ khoảng 40 USD và không thay đổi qua nhiều năm nhưng dịch vụ y tế và đặc biệt dịch vụ y tế kỹ thuật cao đã được đưa vào trong thanh toán cho nên việc đảm bảo cân đối nguồn Quỹ bảo hiểm y tế là một vấn đề cần phải quan tâm…

Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh – Xã hội Đào Ngọc Dung, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Ngày 28 tháng 10 năm 2021, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) và dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi).

Thanh Tâm

Về cơ bản, các vị đại biểu Quốc hội đồng tình với nhiều nội dung của dự thảo luật và ý kiến của cơ quan chủ trì thẩm tra. Hồ sơ dự án luật đã được Ban soạn thảo chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiêm túc, công phu và tương đối đầy đủ. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung đầy đủ hồ sơ dự án, nghiên cứu quy định cụ thể trong luật những vấn đề đã rõ, đã được thực tiễn kiểm nghiệm, hạn chế hiện tượng luật khung, luật ống và tuổi thọ ngắn của luật, cần rà soát các quy định giao cho Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết cho phù hợp.

Hầu hết ý kiến đại biểu tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Cảnh sát cơ động, nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, xây dựng cảnh sát cơ động chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, gắn với bảo đảm quyền con người, quyền công dân, phù hợp với quy định của Hiến pháp và hoàn thiện cơ sở pháp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị làm rõ hơn sự cần thiết ban hành luật trên cơ sở xem xét tương quan với các lực lượng khác, hoặc chỉ cần sửa đổi, bổ sung Luật Công an nhân dân và thiết kế quy định về cảnh sát cơ động thành một phần của Luật Công an nhân dân.

Nhiều ý kiến đề nghị các quy định trong luật không để trùng lắp, mâu thuẫn, chồng chéo với các luật khác và các lực lượng khác.

Một số đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí quy định về vị trí, chức năng của cảnh sát cơ động. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định cụ thể, chặt chẽ hơn về vị trí, chức năng của cảnh sát cơ động để bảo đảm thống nhất với quy định của các luật liên quan. Nhiều ý kiến đề nghị cân nhắc làm rõ các quy định về biện pháp vũ trang, cảnh sát cơ động là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, thực hiện biện pháp vũ trang hay biện pháp vũ trang là chủ yếu, tính đặc thù, tính cơ động của lực lượng cảnh sát cơ động, để tránh cách hiểu khác nhau hoặc chồng chéo với vị trí, chức năng của các lực lượng khác đã được các luật chuyên ngành quy định.

Một số ý kiến đại biểu cho rằng, cần quy định rõ về nhiệm vụ, trường hợp sử dụng, phạm vi hoạt động cho cảnh sát cơ động, không để chồng chéo với nhiệm vụ các lực lượng khác. Quy định về quyền hạn của lực lượng cảnh sát cơ động phải phù hợp với nhiệm vụ, tránh mâu thuẫn với các lực lượng khác và phù hợp với pháp luật có liên quan, như quy định được mang súng lên tàu bay; trang bị và sử dụng tàu bay; về ngăn chặn, vô hiệu hóa phương tiện bay không người lái; về huy động người và phương tiện; việc yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp sơ đồ thiết kế công trình và nơi ở của cá nhân, trụ sở, cơ quan, tổ chức phải quy định trình tự, thủ tục cụ thể, bảo đảm quyền công dân, tránh bị lạm quyền hoặc khó thực hiện.

Vấn đề được đại biểu thảo luận và tranh luận nhiều nhất là về trang bị của cảnh sát cơ động, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng - Bà Rịa - Vũng Tàu cho rằng đây là vấn đề mới của Bộ Công an, do vậy cần phải tổ chức đào tạo, huấn luyện thật kỹ mới có thể thực hiện được nhiệm vụ bay; đồng thời, khi được trang bị tàu bay thì chi phí ban đầu đối với việc sử dụng tàu bay, đồng thời bảo quản, bảo dưỡng, thực hiện nhiệm vụ quản lý tàu bay rất lớn, đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định. Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Quảng Trị đề nghị cần có báo cáo đánh giá tác động cụ thể và cân nhắc cẩn trọng vì các luật hiện hành đã quy định cụ thể về phạm vi hoạt động của công an nhân dân, trong đó có cảnh sát cơ động, quân đội nhân dân Việt Nam, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển; việc phối hợp, huy động phương tiện giữa các lực lượng đã được các cấp có thẩm quyền quy định và đang thực hiện, vận hành tốt và trong thực tế, khi thực hiện nhiệm vụ, cảnh sát cơ động cần phải sử dụng tàu bay, tàu thuyền không nhiều và không thường xuyên. Hiện nay, tàu bay của không quân nhân dân Việt Nam, tàu thuyền của Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển và các lực lượng liên quan khác đang bố trí khắp ở các khu vực tác chiến có thể huy động nhanh thì phối hợp với cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ trong mọi tình huống và bất cứ nơi nào theo yêu cầu quy định.

Đại biểu Đặng Hồng Sỹ - Bình Thuận lại cho rằng nhiệm vụ chính của lực lượng cảnh sát cơ động chủ yếu là thực hiện việc bảo đảm an ninh, trật tự và các vụ việc mất an ninh, trật tự ở các địa phương, bạo loạn, khủng bố, v.v… Tuy nhiên, nếu sử dụng máy bay của quân đội để tham gia trong các vụ việc này thì nó không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của lực lượng công an, đặc biệt là cảnh sát cơ động và dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng là chúng ta đưa lực lượng công an, quân đội ra để đàn áp nhân dân. Đại biểu đề nghị giữ nguyên như trong dự thảo là lực lượng cảnh sát cơ động được sử dụng tàu bay để chủ động hơn trong các tình huống xảy ra

Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh - Khánh Hoà khẳng định cảnh sát cơ động là lực lượng chống khủng bố, bảo đảm an ninh trật tự, chống bạo loạn. Đây là một lực lượng nòng cốt, quan trọng nhất của công an, do đó không thể vì tiết kiệm mà không trang bị cho họ tàu bay, tàu thủy. Nếu họ ngăn chặn được những vụ khủng bố, bạo loạn, đảm bảo trật tự an ninh quốc gia thì không thể đo đếm được bằng tiền.

Về hệ thống tổ chức của cảnh sát cơ động, hầu hết ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành với phương án 1 của Chính phủ trình quy định và đề nghị nên giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Một số ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị xác định phạm vi và trường hợp sử dụng cảnh sát cơ động gắn với nhiệm vụ, quyền hạn, quy mô, cấp độ và tính chất nhiệm vụ.

Ngoài những nội dung trên, các đại biểu đã góp ý về nhiều nội dung khác trong dự thảo luật, như khái niệm và giải thích từ ngữ, hợp tác quốc tế, phối hợp của cảnh sát cơ động với cơ quan, tổ chức, lực lượng có liên quan; trang bị của cảnh sát cơ động, chế độ, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ cơ động; trách nhiệm quản lý nhà nước, vai trò giám sát của Quốc hội và các cơ quan Quốc hội, trách nhiệm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp.

Bộ trưởng Bộ Công an – Tô Lâm giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Phó Chủ tịch Quốc hội - Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp

Tại phiên họp có 26 ý kiến đại biểu phát biểu, các ý kiến của đại biểu tập trung vào các vấn đề: việc đăng ký sáng chế kiểu dáng công nghiệp, thiết kế, bố trí đa số các ý kiến phát biểu của đại biểu tán thành với Phương án 1. Theo đó thì tổ chức chủ trì nghiên cứu, có quyền đăng ký sáng chế kiểu dáng công nghiệp, thiết kế, bố trí là kết quả của nhiệm vụ công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước và có quyền sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế, bố trí khi được cấp bằng bảo hộ; việc có thể thay đổi đơn vị được giao quyền sở hữu khi đơn vị này không đủ năng lực khai thác thương mại hóa kết quả nghiên cứu đã được bảo hộ hay không; làm rõ cơ chế phân chia hợp lý lợi ích giữa Nhà nước, cơ quan chủ trì và tác giả, để đảm bảo sự cân bằng lợi ích giữa ba chủ thể và đồng thời thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng về việc này; việc giao quyền sở hữu các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước cho cơ quan chủ trì nhiệm vụ khoa học công nghệ; việc mở rộng đối tượng giao quyền đăng ký bảo hộ cho đơn vị chủ trì đối với giống và cây trồng.

Về việc thu hẹp xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Chính phủ đề xuất hai phương án để xin ý kiến Quốc hội: Phương án 1 là thu hẹp phạm vi xử phạt, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ đối với một số đối tượng quyền và Phương án 2 là giữ nguyên như pháp luật hiện hành. Đa số ý kiến đại biểu tán thành phương án 2, giữ nguyên quy định của pháp luật hiện hành. Theo đó, áp dụng biện pháp xử phạt hành chính đối với tất cả các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

các vị đại biểu tham gia tại điểm cầu Tây Ninh

Về liên quan đến sự tương thích với các điều ước quốc tế, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần làm cho các điều khoản liên quan đến lĩnh vực này đã được nội luật hóa phải hài hòa và tương thích cao nhất với các điều luật quốc tế và đồng thời đảm bảo quyền lợi cao nhất của quốc gia, dân tộc.

Các đại biểu còn tập trung thảo luận các nội dung về sở hữu công nghiệp như: Chính sách nhà nước về sở hữu trí tuệ; tính mới của sáng chế; chấm dứt hiệu lực văn bằng bảo hộ, sửa đổi văn bằng bảo hộ, từ chối cấp văn bằng bảo hộ; sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp, đại diện sở hữu công nghiệp; điều khoản chuyển tiếp; nâng cao hiệu quả công tác thực thi quyền; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về sở hữu trí tuệ; vấn đề nhãn hiệu nổi tiếng; những vấn đề về quyền tác giả, quyền liên quan…

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ - Huỳnh Thành Đạt giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Ngày 27 tháng 10 năm 2021, Quốc hội thảo luận trực tuyến về Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa và thảo luận về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020; Việc quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế năm 2020 và thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân trong 02 năm 2019-2020.

Thanh Tâm

Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia buổi thảo luận tại điểm cầu Tây Ninh

Trong phiên thảo luận này có 25 đại biểu đã có ý kiến phát biểu, các ý kiến của đại biểu tập trung vào các nội dung về phạm vi điều chỉnh, đa số ý kiến thống nhất phạm vi sửa đổi, tên gọi của luật như Chính phủ trình, tuy nhiên, còn một số ý kiến đề nghị sửa đổi toàn diện luật trên cơ sở nền tảng kinh tế số, quản lý dữ liệu số và công nghệ thông tin; về quy định liên quan đến vấn đề sửa Điều 1 của dự thảo luật, có quy định: "Khái niệm phải thống nhất", các đại biểu cũng yêu cầu phải làm rõ khái niệm này; các điều khoản chuyển tiếp, các đại biểu cho rằng tùy theo mỗi một lần ban hành luật thì chúng ta đều có ban hành nghị định và quyết định để ban hành Chương trình điều tra, thống kê quốc gia và chế độ báo cáo thống kê,đề nghị sau khi luật được thông qua Chính phủ ban hành Chương trình điều tra, thống kê quốc gia và chế độ báo cáo này; Có ý kiến đề nghị quy định rõ, cụ thể hơn thẩm quyền, quy trình tính toán, đánh giá, công bố GDP, thời gian, thời điểm tính rà soát và đánh giá lại GDP, làm rõ quy trình tính đoán, thống nhất công bố GRDP; về quy trình biên soạn cũng như khái niệm, phương pháp tính của các chỉ tiêu quốc gia; Vấn đề rất nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, đó là bổ sung một số chỉ tiêu hoặc là tách, nhập một số chỉ tiêu trong hệ thống chỉ tiêu quốc gia, như liên quan đến bình đẳng giới, dân tộc, trẻ em, bạo lực, môi trường, đất ở, đất sản xuất, v.v.; nhiều ý kiến đóng góp ý cụ thể về các chỉ tiêu trong Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia như bổ sung, sửa đổi tên, nội dung một số chỉ tiêu thống kê, bổ sung thêm nhóm, phân loại một số nhóm, chia tách một số nhóm các chỉ tiêu thống kê và góp ý một số điều khoản cụ thể khác…

Kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tiếp tục gửi văn bản ý kiến qua Ban Thư ký kỳ họp để tổng hợp. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến phát biểu tại hội trường hôm nay và các ý kiến thảo luận tại tổ để xây dựng báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, hoàn chỉnh dự án luật trình Quốc hội xem xét để thông qua.

Ngày 26/10/2021, Quốc hội tiếp tục thảo luận trực tuyến tại Hội trường về dự án Luật Cảnh sát cơ động và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.

Thanh Tâm

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh thuộc Tổ thảo luận số 52; tại buổi thảo luận, các đại biểu cơ bản thống nhất với các báo cáo của Chính phủ, ĐBQH Hoàng Thị Thanh Thúy cho rằng, đối tượng tham gia bảo hiểm y tế tương đối cao 90%, số người tham gia BHYT hộ gia đình tăng 10,3%. Tuy nhiên, tỷ lệ tham gia chưa bền vững thể hiện trong phần lớn là hỗ trợ từ ngân sách, từ tài trợ, xã hội hóa… đạt chỉ tiêu nhất là vùng nông thôn mới, nhưng khi được công nhận, rà soát lại thì số này giảm ở các địa phương. Người tham gia bảo hiểm tự nguyện cũng chưa đạt yêu cầu (với tâm lý bị bệnh mới tham gia hoặc chưa tin tưởng vào chất lượng khám chữa bệnh theo BHYT), từ đó đại biểu kiến nghị Chính phủ cần tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng khám chữa bệnh BHYT, nhất là trong cơ sở công lập. Đối với người cao tuổi, trước xu hướng già hóa dân số thì việc chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi cần tiếp tục được quân tâm. Nhà nước xem xét hạ độ tuổi người cao tuổi được hưởng bảo hiểm y tế xuống mức thấp hơn, việc cấp phát thẻ bảo hiểm cho người cao tuổi cần nhanh chóng hơn, áp dụng số hóa, từ đó không chậm trễ trong cấp phát thẻ.

Các vị ĐBQH tỉnh Tây Ninh tại buổi thảo luận

ĐBQH Trần Hữu Hậu băn khoăn tại sao doanh nghiệp né tránh và chậm nộp đóng BHYT cho người lao động, thậm chí người lao động cũng không muốn mua bảo hiểm xã hội. Người sử dụng lao động nộp 21%, người lao động nộp 1,5%. Đó là phần lương cứng nên người lao động và người sử dụng lao động cũng không muốn đóng. Người lao động hầu hết có đời sống cũng khó khăn, lương vừa phải, người sử dụng lao động cũng là doanh nghiệp nhỏ và vừa, vì vậy dẫn đến việc họ không quan tâm, nên việc tham gia bảo hiểm gặp khó khăn. Đại biểu đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về BHXH, trong đó tập trung thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chậm đóng BHXH.

ĐBQH Huỳnh Thanh Phương cho rằng hiện nay, tình trạng nợ đọng đóng bảo hiểm xã hội còn tiếp tục tăng, các doanh nghiệp còn né tránh, từ đó ảnh hưởng đến các quỹ tài chính (hưu trí, tử tuất…). Giải pháp để xử lý các doanh nghiệp trốn đóng chưa được khắc phục triệt để. Vấn đề trục lợi quỹ BHYT diễn ra khá phổ biến, để nghị có giải pháp xử lý nghiêm vấn đề này. Đề nghị có giải pháp thông tuyến khám chữa bệnh toàn quốc cho người dân càng nhanh càng tốt. Người dân chưa hiểu đúng nên dẫn đến mua BHYT còn thấp. Một số thuốc chữa bệnh không có trong danh mục nên thuốc được cấp ở tuyến huyện, tuyến tỉnh khác nhau nên người dân phải còn mua ở bên ngoài, chưa tin tưởng.

ĐBQH Phạm Hùng Thái – Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đồng tình với các ý kiến ĐBQH đã nêu, đại biểu đề nghị Chính phủ điều chỉnh, rà soát, cân đối sử dụng quỹ bảo hiểm thất nghiệp để chi hỗ trợ cho các đối tượng gặp khó khăn trong tình hình hiện nay. BHYT còn nhiều bất cập, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm chưa quản lý được, thanh toán, quyết toán chưa rõ ràng, quản lý chưa chặt chẽ nên dẫn đến việc người dân không tin tưởng tham gia BHYT. Người dân chưa tin tưởng việc khám chữa bệnh của đội ngũ y tế tại các tuyến huyện, tỉnh, người dân không tham gia tuyến xã vì chúng ta chưa đầu tư được cơ sở khám chữa bệnh và danh mục thuốc được cấp ở các tuyến cũng không đầy đủ. Vì vậy người dân chỉ tập trung các tuyến tỉnh và trung ương. Cần thiết ban hành thêm các quy định về gói khám chữa bệnh, nếu khám nhu cầu cao thì bảo hiểm sẽ cung cấp đầy đủ hơn gói bảo hiểm thấp. Theo quy định về chi phí quản lý bảo hiểm là 37% có lớn quá không so với nhu cầu quản lý. Theo đánh giá của Chính phủ vừa qua trong tình hình dịch Covid, chính sách y tế chưa phù hợp. Vì vậy, để làm tốt Bộ Y tế cần có chính sách để phát huy được y tế cơ sở, năng lực phải đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh ở cơ sở trong thời gian tới.

Thanh Tâm

Báo cáo với Đoàn khảo sát tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo UBND thị xã Hòa Thành cho biết, Hòa Thành được công nhận đạt tiêu chí loại IV vào năm 2018 và đến năm 2020 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết thành lập thị xã Hòa Thành và các phường thuộc thị xã Hòa Thành (gồm 4 phường Hiệp Tân, Long Hoa, Long Thành Bắc, Long Thành Trung). Hiện nay, UBND thị xã đang phối hợp với Sở Xây dựng hoàn thành Quy hoạch phân khu đô thị tỷ lệ 1/2.000 các phường Long Thành Bắc, Long Thành Trung, Hiệp Tân và Long Hoa trình UBND tỉnh phê duyệt.

Quang cảnh buổi làm việc tại UBND thị xã Hòa Thành

Giai đoạn 2015-2020, thị xã Hòa Thành đã cấp 2.243 giấy phép xây dựng, trong đó cấp mới 2.216, điều chỉnh 27. Sau khi cấp giấy phép xây dựng, UBND thị xã giao trách nhiệm Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Tổ quản lý trật tự xây dựng xã, phường kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp xây dựng sai phép theo quy định; trong 5 năm qua, thị xã Hòa Thành tổ chức kiểm tra, phát hiện vi phạm và xử phạt vi phạm hành chính là 57 trường hợp, trong đó xây dựng không phép là 25, trái phép là 32, các trường hợp vi phạm đều chấp hành nộp phạt theo quy định. Nhìn chung, thời gian qua, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã đã được quan tâm, tăng cường thực hiện và có những chuyển biến tích cực; tuy nhiên, tình trạng lấn chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè, lấn chiếm không gian sử dụng chung vẫn còn xảy ra, một số khu vực, nhất là ở các xã nông thôn việc xây dựng nhà ở, trang trại tự phát chưa được kiểm tra, xử lý kịp thời.

Sau báo cáo của UBND thị xã Hòa Thành, các đại biểu cũng đã trao đổi, thảo luận làm rõ thêm một số một số vấn đề như: công tác quản lý, cấp phép xây dựng đối với khu nhà ở tập trung thuộc khu phố Hiệp Hòa, phường Hiệp Tân; việc rà soát, xử lý đối với những đường hẻm có lộ giới 2m, 4m đã được quy hoạch trước đây, hiện nhiều nơi đã bị người dân lấn chiếm; công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm tra, xử lý khắc phục sau vi phạm; đánh giá hoạt động của Tổ quản lý trật tự xây dựng xã, phường; việc triển khai Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 18/02/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, nhất là việc triển khai công tác công bố, công khai, cắm mốc theo quy hoạch; việc thành lập Đội quản lý trật tự xây dựng trực thuộc Phòng Quản lý đô thị thị xã Hòa Thành để có lực lượng chuyên trách thực hiện nhiệm vụ quản lý quy hoạch, xây dựng, trật tự đô thị theo mô hình chính quyền đô thị;…

Khu nhà ở tập trung thuộc khu phố Hiệp Hòa, phường Hiệp Tân

Trước khi làm việc với UBND huyện Châu Thành, Đoàn khảo sát cũng đã tiến hành khảo sát thực tế khu nhà ở tập trung thuộc khu phố Hiệp Hòa, phường Hiệp Tân; khảo sát một số công trình trên tuyến đường Hùng Vương, Phạm Hùng chợ Long Hoa, phường Long Hoa.

Sau buổi khảo sát này, Đoàn sẽ tổng hợp các thông tin cũng như tổng hợp những khó khăn, kiến nghị của địa phương để tổng hợp và trao đổi, làm việc với Sở Xây dựng trong buổi giám sát tới.

Huỳnh Thảo

Theo báo cáo của UBND huyện Gò Dầu, giai đoạn 2015-2020, UBND huyện Gò Dầu đã cấp tổng cộng 520 giấy phép xây dựng, đảm bảo đúng tiến độ 100% theo quy định, trong đó giấy phép xây dựng nhà ở là 414 giấy phép và giấy phép xây dựng công trình là 106 giấy phép. Công tác giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động cấp phép xây dựng được giải quyết đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định; giai đoạn 2015-2020 chỉ có duy nhất 01 trường hợp khiếu kiện, khiếu nại liên quan lĩnh vực xây dựng và không có giải quyết trễ hạn hồ sơ để người dân phản ánh. Tại các xã, phường, thị trấn cũng đã thành lập Tổ quản lý trật tự xây dựng tại các xã, thị trấn và chịu trách nhiệm tham mưu UBND xã, phường, thị trấn kiểm tra, giám sát, xử lý theo quy định tất cả các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý.

Đoàn khảo sát làm việc với UBND huyện Gò Dầu

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi, làm rõ sự đồng bộ về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và việc quản lý cấp phép xây dựng đối với các công trình nhà ở đang xây dựng thuộc Khu dân cư Suối Cầu Đúc (sau lưng chợ Võ Vương) xã Phước Đông, việc phân giao quản lý công trình theo quy định; công tác quản lý quy hoạch xây dựng, việc ban hành quy chế quản lý kiến trúc, quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng ở địa phương; công tác thanh tra, kiểm tra trật tự xây dựng trên địa bàn, trong đó làm rõ việc xây dựng kế hoạch thanh kiểm tra, số cuộc thanh tra, kiểm tra, số vụ vi phạm, nội dung vi phạm, hình thức xử lý; hoạt động của Tổ quản lý trật tự xây dựng tại các xã, thị trấn;…

Bà Nguyễn Thị Yến Mai, Trưởng Đoàn khảo sát đề nghị UBND huyện Gò Dầu quan tâm hơn nữa công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện; hoàn chỉnh, bổ sung báo cáo theo ý kiến góp ý của các thành viên Đoàn khảo sát, trong đó lưu ý có báo cáo cụ thể về thời gian triển khai xây dựng các công trình nhà ở đang xây dựng thuộc Khu dân cư Suối Cầu Đúc xã Phước Đông, quy hoạch sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất của các công trình.

Trước đó, Đoàn cũng đã tiến hành khảo sát thực tế Khu dân cư Suối Cầu Đúc (sau lưng chợ Võ Vương) xã Phước Đông, huyện Gò Dầu.

Huỳnh Thảo

Theo báo cáo của UBND tỉnh, giai đoạn 2017-2020, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh (bao gồm thu từ hoạt động xổ số kiến thiết) là 34.373 tỷ đồng, đạt 108,8% so kế hoạch, trong đó thu nội địa là 30.061,5 tỷ đồng, đạt 104,2% so kế hoạch, chiếm tỷ trọng 87,5% tổng thu. Giai đoạn 2017-2020, có 09/16 khoản thu đạt và vượt so với dự toán (Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh; thu tiền sử dụng đất nông nghiệp; thuế thu nhập cá nhân; Lệ phí trước bạ; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Tiền sử dụng đất; Thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế; Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết) và 07/16 khoản thu chưa đạt so với dự toán (Thu từ doanh nghiệp nhà nước do trung ương và địa phương quản lý; Thuế bảo vệ môi trường; Thu phí, lệ phí; thu tiền thuê đất; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thu tại xã; thu khác ngân sách).

Ông Dương Văn Thắng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại làm việc

Năm đầu giai đoạn 2017-2020, nền kinh tế tăng trưởng thấp, việc huy động nguồn thu ngân sách gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tích cực, quyết liệt trong điều hành, quản lý thu ngân sách, theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, số nợ thuế, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực thu, từng sắc thuế và có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời, dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh; rà soát, đánh giá, xác định những nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, chỉ đạo các sở, ngành quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách; công tác quản lý thu ngân sách còn chú trọng đến các khoản thu từ đất, thực hiện quản lý theo đúng quy định, khai thác có hiệu quả, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Từ đó, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh, thu nội địa đều tăng so năm trước, góp phần đảm bảo các nhiệm vụ chi ngân sách của địa phương. Hiện quy mô thu ngân sách của tỉnh Tây Ninh xếp hạng 27/63 tỉnh, thành phố.

Tại buổi giám sát, các đại biểu cũng đặt ra một số vấn đề về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý phát triển nguồn thu; phân tích, đánh giá các nguồn thu tiềm năng và giải pháp thúc đẩy khai thác có hiệu quả nguồn thu, nhất là các nguồn thu từ đất đai; cơ cấu thu ngân sách tỉnh giai đoạn 2017-2020 vẫn chưa thật sự bền vững, thu từ công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng trưởng chậm, thu từ xổ số vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu ngân sách địa phương; thu từ khai thác khoáng sản vẫn chưa được khai thác triệt để; đánh giá sự phù hợp thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia giữa các cấp ngân sách, việc phân cấp cho ngân sách cấp huyện phải đảm bảo nhu cầu theo phân cấp nhiệm vụ chi được giao;…

Quang cảnh buổi giám sát

Qua buổi làm việc, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được, những nổ lực tích cực của UBND tỉnh và các cấp, các ngành trong công tác quản lý thu ngân sách địa phương thời gian qua. Đoàn giám sát cũng lưu ý mặc dù thu ngân sách trên địa bàn tỉnh thực hiện đạt và vượt kế hoạch, đạt mục tiêu tăng thu nội địa; tuy nhiên quy mô thu ngân sách còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh; đồng thời đề nghị UBND tỉnh tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành, quản lý nguồn thu ngân sách hiệu quả, tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển ổn định, thu hút đầu tư, tăng thêm năng lực sản xuất mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề để tăng thu ngân sách, tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020, trên cơ sở đó xây dựng phương án thực hiện giai đoạn 2022-2025 theo hướng nâng cao năng lực, khả năng tự cân đối ngân sách cho các cấp ngân sách, đảm bảo sự hài hòa giữa các cấp ngân sách.

Huỳnh Thảo