Dõi theo để đánh giá

Tròn một năm

Thời gian trôi nhanh. Mới đó mà đã tròn một năm Quốc hội và HĐND nhiệm kỳ mới 2016 - 2021 đi vào hoạt động. Một năm dưới con mắt của cử tri, Quốc hội và HĐND có nhiều đổi mới, quyết liệt thực hiện lời hứa trước cử tri mà những mệnh đề quen thuộc nhất là: “luôn gắn bó mật thiết với cử tri”, “lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri”, “tích cực kiến nghị giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri”. Thực tế, phần đông đại biểu dân cử trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình đã luôn mang theo niềm vinh dự, tự hào với sự tín nhiệm “chọn mặt gửi vàng” của cử tri.

Khác với Quốc hội, HĐND các địa phương có số lượng ít, cơ cấu chuyên trách khoảng 20% ở cấp tỉnh; 15% ở cấp huyện và 5% ở cấp xã. Nhưng nhờ cơ cấu hợp lý, tăng cường đại biểu không chuyên trách ở các cơ quan Đảng, đoàn thể, các tổ chức xã hội giảm đáng kể tỷ lệ đại biểu khối hành chính nhà nước nên chất lượng hoạt động được nâng lên. Biểu hiện rõ ở chất lượng hoạt động các kỳ họp HĐND, thể hiện trong việc nghiên cứu, phát biểu, tranh luận, chất vấn tại hội trường; là sự thể hiện thái độ, tính độc lập, quyết đoán trong việc thông qua các nghị quyết, biểu quyết các chính sách, mà trong đó hàm chứa trí tuệ và dân chủ trong các kỳ họp HĐND. Sự e dè, thiếu tự tin “khi phê bình, phản biện lãnh đạo chính quyền” cũng đã giảm một phần. Cử tri các địa phương cảm nhận được tinh thần trách nhiệm và thái độ của đại biểu khi mang hơi thở cuộc sống vào nghị trường. Hoạt động giám sát của đại biểu HĐND ngay từ cơ sở và trong hoạt động của các tổ đại biểu đã bám sát những vấn đề cử tri mong muốn, bức xúc...

Với thực tế bộ máy không chuyên nghiệp do kiêm nhiệm và cơ cấu loãng, nên nhìn chung, hoạt động của đại biểu HĐND các cấp còn chưa đáp ứng yêu cầu và kỳ vọng của cử tri; thời gian để đại biểu kiêm nhiệm dành cho hoạt động HĐND còn ít; đại biểu gắn bó thường xuyên với cơ sở còn ít, nhiều công việc bức xúc của  người dân ít khi họ tìm đến các tổ chức đại diện như MTTQ, các đoàn thể, đặc biệt là đại biểu do họ bầu ra.

Một số cơ quan chuyên môn và cơ quan hành chính nhà nước vẫn còn  thái độ trịnh thượng; việc tham mưu về cơ chế, chính sách, tổ chức nhân sự cho hoạt động bộ máy chuyên trách HĐND và Văn phòng HĐND ngày càng khó khăn; năng lực tiếp cận, phân tích, phản biện khoa học của một số đại biểu, nhất là cấp cơ sở còn hạn chế đã làm cho một số đại biểu khó làm tròn nhiệm vụ trước cử tri.

Tăng cường khảo sát, giám sát việc giải quyết các vấn đề dân sinh bức thiết là cách thiết thực để đại biểu thực hiện lời hứa

Ảnh: Thu Hiền

Và… một năm nữa

Thời gian sẽ trôi mau, còn một năm nữa, từ cuối năm 2018 sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm những người do HĐND bầu, đánh dấu nửa nhiệm kỳ hoạt động của HĐND. Vào thời điểm đó, cử tri thông qua giám sát và nhìn nhận của mình để đánh giá đại biểu do họ bầu ra đã làm được gì, chưa làm, không làm được gì so với lời hứa khi ra ứng cử.

Thiết nghĩ đại biểu HĐND các cấp sau một năm hoạt động cần sớm tự đánh giá những việc đã làm tốt, làm được, những mặt tồn tại, khuyết điểm, những kinh nghiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để đề ra chương trình hành động mới, thiết thực, cụ thể. Nghiên cứu, nắm vững, am tường pháp luật liên quan trực tiếp đến công việc và chức phận của mình, phát huy dân chủ, bản lĩnh, làm việc chuyên nghiệp. Trên cơ sở luôn lắng nghe tiếng dân, hiểu sâu cơ sở để luôn luôn phấn đấu làm tròn nhiệm vụ đại biểu.

Thường trực, các ban, các tổ đại biểu HĐND là những tổ chức nòng cốt, chỉ đạo, tham mưu các quyết sách, tổ chức các hoạt động nhằm giúp cho đại biểu HĐND các cấp thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình để đáp ứng mong đợi của cử tri.