NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN BIÊN

 Huyện ủy, HĐND, UBND huyện xác định cải cách hành chính với 06 nội dung trọng tâm: cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính đều có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến kết quả phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

Trong thời gian qua, công tác cải cách hành chính của huyện đạt được nhiều kết quả quan trọng, trong đó chuyển biến quan trọng nhất thể hiện ở chất lượng xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày càng tốt hơn; việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông được đẩy mạnh; ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử được quan tâm... đã góp phần từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; nâng cao tỷ lệ sự hài lòng của người dân đối với chính quyền nhà nước địa phương, xây dựng bộ máy "chính quyền liêm chính, kiến tạo phát triển, quyết liệt hành động, hết lòng, hết sức phục vụ Nhân dân".

Bên cạnh đó công tác cải cách hành chính thời gian qua trên địa bàn huyện vẫn còn những tồn tại, hạn chế như:

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính chưa thường xuyên, tính quyết liệt chưa cao, dẫn đến việc một số cơ quan, đơn vị huyện và UBND các xã, thị trấn chậm triển khai hoặc triển khai chưa đầy đủ, đồng bộ các văn bản chỉ đạo của cấp trên; mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và các xã, thị trấn chưa được thường xuyên, kịp thời; một số cơ quan, đơn vị huyện và xã, thị trấn chưa thật sự quan tâm đến nhiệm vụ cải cách hành chính  và xem đây là nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

Vai trò trách nhiệm người đứng đầu của các cơ quan trong cải cách hành chính chưa cao, chưa quyết liệt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; tình trạng giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn vẫn còn nhiều, người dân còn phiền hà; chất lượng đội ngũ công chức, viên chức có nơi chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; một số công chức, viên chức khi giải quyết công việc liên quan đến tổ chức và người dân có lúc, có nơi có hành vi gây phiền hà...

 Công tác thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và người dân về công tác cải cách hành chính hiệu quả đạt được còn thấp, do nội dung và hình thức tuyên truyền còn đơn điệu, thiếu chiều sâu, việc tổ chức thực hiện chưa thường xuyên, liên tục.

Niêm yết công khai thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả huyện Tân Biên

Từ những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế nêu trên, để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính của huyện trong thời gian tới, UBND huyện Tân Biên tập trung thực hiện một số giải pháp sau:

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị huyện và UBND các xã, thị trấn thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính trên địa bàn huyện; phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, để làm cơ sở đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị nếu không đạt mục tiêu chương trình cải cách hành chính đề ra.

Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, quy định của pháp luật về cải cách hành chính, cũng như những kết quả cải cách hành chính của địa phương tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người dân để giúp họ nâng cao nhận thức, tin tưởng và đưa ra những đánh giá, ghi nhận chính xác về những nỗ lực của chính quyền địa phương trong công tác cải cách hành chính; chú trọng tuyên truyền việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và dịch vụ bưu chính công ích để người dân hiểu và tích cực tham gia thực hiên.

Tập trung rà soát, đánh giá kết quả, tiến độ triển khai các chỉ tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính, nhất là các chỉ tiêu, nhiệm vụ có kết quả đạt thấp so với chỉ tiêu, nhiệm vụ được đề ra trong Chương trình cải cách hành chính của cả giai đoạn; xem xét việc điều chỉnh, bổ sung đảm bảo tính khả thi, phù hợp với thực tiễn và yêu cầu của địa phương.

Tăng cường tập huấn, hướng dẫn, thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 hướng dẫn một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để nâng cao chất lượng soạn thảo, ban hành, kiểm tra, hệ thống hóa văn bản QPPL của HĐND và UBND các cấp.

Các ngành, các cấp tăng cường rà soát các thủ tục hành chính để kiến nghị cắt giảm, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, giảm chi phí giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo đến năm 2020 hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, thị trấn khẩn trương rà soát, công bố nhóm thủ tục hành chính liên thông thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết; xây dựng và ban hành quy chế liên thông, quy chế phối hợp quy định trách nhiệm phối hợp, quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị và các xã, thị trấn, khắc phục tình trạng hồ sơ chậm giải quyết, quá hạn và trả nhiều lần, tập trung vào việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai (trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân,...)

Tiếp tục kiện toàn, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, cấp xã theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm thực chất; kịp thời xây dựng Quy chế hoạt động, cử công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, cấp xã đảm bảo tiêu chuẩn và thành phần theo quy định và nhằm giảm tối đa tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi người dân, tổ chức đúng thẩm quyền khi để xảy ra trễ hẹn, tránh gây bức xúc, tạo dư luận không tốt trong nhân dân.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, nhất là kiểm tra việc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính, về tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; kịp thời xác minh, làm rõ những vụ việc người dân bức xúc phản ánh để có biện pháp xử lý thỏa đáng và phản hồi kết quả cho người dân.

Tập trung sắp xếp và kiện toàn tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với đẩy mạnh phân cấp và thực hiện chủ trương tinh giản biên chế nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Thực hiện sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo Nghị định số số 34/2019/NĐ-CP về sữa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách.

Bố trí kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, trụ sở làm việc, phương tiện, trang thiết bị,đảm bảo từng bước hiện đại hóa và đồng bộ nhằm phát huy tối đa hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Đẩy mạnh thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn huyện, ứng dụng phần mềm trong xử lý công việc chuyên ngành; nâng cấp hệ thống một cửa điện tử đảm bảo hoạt động ổn định, có giải pháp đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Thường xuyên kiểm tra, thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu các phòng, ban, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp xã đối với công tác cải cách hành chính. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, cũng như phê bình, kiểm điểm những tập thể, cá nhân chưa làm tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.

Để duy trì và nâng chỉ số cải cách hành chính của huyện, cần sự chung tay của cả hệ thống chính trị vào công tác cải cách hành chính vì các giải pháp trên được triển khai đạt hiệu quả khi có sự quan tâm, quyết liệt chỉ đạo của người đứng đầu, sự cộng đồng trách nhiệm, sự nỗ lực của các cơ quan hành chính, của mỗi cán bộ, công chức, viên chức và sự đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân./.

                                                 Thường trực HĐND huyện Tân Biên