Thường trực HĐND tỉnh giám sát thu ngân sách địa phương giai đoạn 2017-2020

Theo báo cáo của UBND tỉnh, giai đoạn 2017-2020, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh (bao gồm thu từ hoạt động xổ số kiến thiết) là 34.373 tỷ đồng, đạt 108,8% so kế hoạch, trong đó thu nội địa là 30.061,5 tỷ đồng, đạt 104,2% so kế hoạch, chiếm tỷ trọng 87,5% tổng thu. Giai đoạn 2017-2020, có 09/16 khoản thu đạt và vượt so với dự toán (Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh; thu tiền sử dụng đất nông nghiệp; thuế thu nhập cá nhân; Lệ phí trước bạ; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Tiền sử dụng đất; Thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế; Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết) và 07/16 khoản thu chưa đạt so với dự toán (Thu từ doanh nghiệp nhà nước do trung ương và địa phương quản lý; Thuế bảo vệ môi trường; Thu phí, lệ phí; thu tiền thuê đất; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thu tại xã; thu khác ngân sách). Ông Dương Văn Thắng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại làm việc Năm đầu giai đoạn 2017-2020, nền kinh tế tăng trưởng thấp, việc huy động nguồn thu ngân sách gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tích cực, quyết liệt trong điều hành, quản lý thu ngân sách, theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, số nợ thuế, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực thu, từng sắc thuế và có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời, dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh; rà soát, đánh giá, xác định những nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, chỉ đạo các sở, ngành quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách; công tác quản lý thu ngân sách còn chú trọng đến các khoản thu từ đất, thực hiện quản lý theo đúng quy định, khai thác có hiệu quả, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Từ đó, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh, thu nội địa đều tăng so năm trước, góp phần đảm bảo các nhiệm vụ chi ngân sách của địa phương. Hiện quy mô thu ngân sách của tỉnh Tây Ninh xếp hạng 27/63 tỉnh, thành phố. Tại buổi giám sát, các đại biểu cũng đặt ra một số vấn đề về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý phát triển nguồn thu; phân tích, đánh giá các nguồn thu tiềm năng và giải pháp thúc đẩy khai thác có hiệu quả nguồn thu, nhất là các nguồn thu từ đất đai; cơ cấu thu ngân sách tỉnh giai đoạn 2017-2020 vẫn chưa thật sự bền vững, thu từ công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng trưởng chậm, thu từ xổ số vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu ngân sách địa phương; thu từ khai thác khoáng sản vẫn chưa được khai thác triệt để; đánh giá sự phù hợp thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia giữa các cấp ngân sách, việc phân cấp cho ngân sách cấp huyện phải đảm bảo nhu cầu theo phân cấp nhiệm vụ chi được giao;… Quang cảnh buổi giám sát Qua buổi làm việc, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được, những nổ lực tích cực của UBND tỉnh và các cấp, các ngành trong công tác quản lý thu ngân sách địa phương thời gian qua. Đoàn giám sát cũng lưu ý mặc dù thu ngân sách trên địa bàn tỉnh thực hiện đạt và vượt kế hoạch, đạt mục tiêu tăng thu nội địa; tuy nhiên quy mô thu ngân sách còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh; đồng thời đề nghị UBND tỉnh tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành, quản lý nguồn thu ngân sách hiệu quả, tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển ổn định, thu hút đầu tư, tăng thêm năng lực sản xuất mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề để tăng thu ngân sách, tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020, trên cơ sở đó xây dựng phương án thực hiện giai đoạn 2022-2025 theo hướng nâng cao năng lực, khả năng tự cân đối ngân sách cho các cấp ngân sách, đảm bảo sự hài hòa giữa các cấp ngân sách. Huỳnh Thảo