​ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ

Trong nhiệm kỳ 2016-2021, đại biểu Hội đồng nhân dân xã đã dần nâng cao về chất lượng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, số lượng đại biểu nữ và trẻ hóa ngày càng tăng. Tuy nhiên trong hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân xã còn một số hạn chế như: Một số đại biểu chưa liên hệ chặt chẽ với cử tri, chủ yếu thông qua các hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp; việc nắm và giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri tại hội nghị tiếp xúc cử tri còn ít; thực hiện báo cáo kết quả hoạt động và đề ra chương trình trình hành động hàng năm còn sơ sài, qua loa. Việc thực hiện tham gia thảo luận chất vấn tại kỳ họp còn ít, nhất là đối với đại biểu trẻ; công tác tham gia xây dựng và tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chủ trương của Đảng, Nhà nước, nghị quyết của HĐND còn thiếu chủ động. Một số đại biểu HĐND cấp xã chưa làm tròn trách nhiệm của người đại biểu dân cử, chưa dành thời gian cần thiết cho hoạt động của HĐND.

Nguyên nhân dẫn đến các hạn chế trên là do năng lực của một số đại biểu HĐND chưa đáp ứng yêu cầu ở cơ sở, nhiều khi nặng về cơ cấu dẫn đến năng lực, hoạt động kém hiệu quả; trình độ chuyên môn của đại biểu chưa đồng đều; mặt khác một số đại biểu am hiểu chưa sâu về đường lối, chính sách; khả năng giao tiếp, ứng xử, xử lý các tình huống còn hạn chế. Bên cạnh đó, nhận thức của một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu HĐND cấp xã chưa đầy đủ. Thường trực HĐND một số xã chưa chủ động trong đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, thiếu quan tâm đến công tác bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND nên kết quả hoạt động chưa cao.

Đại biểu tham gia chất vấn tại phiên chất vấn của HĐND xã Thạnh Tây

Để nâng cao chất lượng hoạt động của Đại biểu Hội đồng nhân dân xã cần quan tâm thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau đây: 

Một là: cần thực sự coi trọng tiêu chuẩn đại biểu HĐND cấp xã, chỉ nên cơ cấu đại biểu HĐND ngoài Chủ tịch UBND không nên cơ cấu thêm các thành viên khác, cần có quy định về tỷ lệ giữa cán bộ xã và người có uy tín trong thành phần HĐND cấp xã để bảo đảm tính khách quan trong biểu quyết nghị quyết của HĐND và hoạt động giám sát của HĐND. 

Hai là: tăng cường bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND để đại biểu chủ động trong thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Bên cạnh đó, mỗi đại biểu HĐND cấp xã phải thường xuyên tự nghiên cứu, nâng cao trình độ, rèn luyện kỹ năng và hiểu biết đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, năng động, sáng tạo trong hoạt động thực tiễn. 

Ba là: đổi mới công tác thông tin phục vụ hoạt động của đại biểu, cần thường xuyên cung cấp đầy đủ tài liệu, nhất là các chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước, các luật mới được ban hành, các thông tin về tình hình kinh tế - xã hội của địa phương cho đại biểu HĐND. Đồng thời mỗi người đại biểu phải chủ động, tích cực nắm bắt thông tin, nắm tình hình thực tế của địa phương để tham gia thực hiện tốt công tác giám sát, thẩm tra, thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng tại các kỳ họp của HĐND. 

Bốn là: Trong công tác chất vấn tại các kỳ họp, nội dung chất vấn phải là những vấn đề có tính bức xúc, được đông đảo cử tri và đại biểu HĐND quan tâm, có căn cứ xác đáng, có địa chỉ cụ thể. Câu hỏi chất vấn cần ngắn gọn, dễ hiểu đi thẳng vào vấn đề cần chất vấn, yêu cầu người bị chất vấn xác định rõ trách nhiệm và hướng giải quyết, thời gian giải quyết để đại biểu HĐND tiếp tục giám sát việc thực hiện của người trả lời chất vấn cho đến khi vấn đề đã được giải quyết thỏa đáng.

Năm là: Tăng cường tiếp xúc cử tri để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, đặc biệt là phát hiện những bất cập, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ để kiến nghị sửa đổi, tháo gỡ kịp thời, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã.

Mỗi đại biểu Hội đồng nhân dân xã cần nhận thức và phát huy tốt vai trò trách nhiệm trong hoạt động đại biểu góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân cấp xã, là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, thực sự xứng đáng là người đại biểu đại diện của nhân dân.

                                                         TT.HĐND XÃ THẠNH TÂY, TÂN BIÊN

                                                                                  Trần Thị Ngân