Giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân huyện Tân Châu

Hoạt động giám sát của HĐND huyện Tân Châu thời gian qua đã và đang có nhiều đổi mới, không ngừng nâng cao chất lượng giám sát và đạt những kết quả tốt. Thường trực HĐND huyện đã chủ động lấy ý kiến, đề xuất của Ủy ban Thường trực UBMTTQVN huyện, hai Ban HĐND huyện và các đại biểu HĐND huyện đối với nội dung giám sát của HĐND huyện. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch, đề cương, nội dung giám sát và thành phần Đoàn giám sát… trình HĐND thông qua tại kỳ họp; chủ động gửi đề cương, lịch giám sát đến cơ quan, đơn vị được giám sát để xây dựng báo cáo, chuẩn bị các điều kiện để phục vụ Đoàn giám sát làm việc theo yêu cầu đặt ra. Sau giám sát, Đoàn giám sát có báo cáo kết quả giám sát, trình HĐND huyện ban hành Nghị quyết đối với kết quả giám sát của HĐND huyện.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND huyện Tân Châu đã tổ chức giám sát các vấn đề nổi cộm trên một số lĩnh vực như: công tác quản lý nhà nước về quản lý và sử dụng đất công; công tác thi hành án dân sự trên địa bàn huyện; công tác quản lý việc thu, chi các khoản đóng góp tự nguyện, nguồn vận động xã hội hóa ở các trường học… Những mặt đạt được, tồn tại, hạn chế đã được các Đoàn giám sát chỉ ra và kiến nghị kịp thời với UBND, các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét và tập trung giải quyết. Các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát đã nghiêm túc tiếp thu các kiến nghị của HĐND huyện, tạo sự chuyển biến tích cực trong việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước cũng như Nghị quyết của HĐND huyện.

 Tuy nhiên, việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND huyện vẫn còn một số việc kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm (nhất là đối với các cơ quan thi hành án); báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát gửi về Đoàn giám sát còn chậm so với thời gian quy định… Để các cơ quan chịu sự giám sát tiếp thu, thực hiện kịp thời các kết luận, kiến nghị sau giám sát cần chú trọng một số nội dung:

Thứ nhất, việc lựa chọn nội dung giám sát phải đảm bảo phù hợp với thực tiễn của địa phương, tránh dàn trải. Trong đó, cần tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc như: các chương trình, dự án, chính sách ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của phần đông nhân dân; các vấn đề liên quan đến quản lý tài chính, đất đai, cải cách thủ tục hành chính, ô nhiễm môi trường…

Thứ hai, Thường trực HĐND huyện thực hiện điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát đảm bảo thống nhất, hạn chế chồng chéo về thời gian, địa bàn, đối tượng giám sát. Thành phần tham gia Đoàn giám sát của HĐND huyện cần mời thêm đại biểu HĐND huyện tại địa phương và những người am hiểu về lĩnh vực giám sát. Đề cương giám sát phải được xây dựng chi tiết, tạo điều kiện cho cơ quan chịu sự giám sát chuẩn bị báo cáo đúng nội dung, yêu cầu. Quá trình triển khai giám sát tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được các cơ quan liên quan, địa phương phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động giám sát.

Thứ ba, hoạt động giám sát đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ và công tâm, đánh giá đúng những kết quả đối tượng giám sát đã làm tốt, đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế để từ đó đưa ra những kiến nghị xác đáng.

Thứ tư, trước khi ban hành kết luận giám sát, chủ động tổ chức hội nghị mời thành phần Đoàn giám sát và đối tượng chịu giám sát để trao đổi, giải trình thêm những vấn đề trong thực tế cần tạo sự thống nhất để báo cáo kết luận giám sát có chất lượng. Để các kết luận, kiến nghị sau giám sát được thực hiện nghiêm túc thì vấn đề quan trọng là các kết luận, kiến nghị của HĐND hyện đảm bảo chuẩn xác, nội dung kiến nghị phải cụ thể, chỉ rõ khuyết điểm, tồn tại, nguyên nhân trên cơ sở đó kiến nghị những biện pháp khắc phục thiết thực, tránh kiến nghị chung chung; các kết luận, kiến nghị phải đúng phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm của đối tượng chịu giám sát,

Thứ năm, coi trọng việc phân loại các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Đối với một số kết luận, kiến nghị đòi hỏi phải có biện pháp khắc phục, điều chỉnh ngay thì Thường trực HĐND huyện phải đôn đốc, có ý kiến yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc, kịp thời. Những kiến nghị đòi hỏi phải có thời gian, nguồn lực hoặc nhiều cơ quan phối hợp thực hiện thì HĐND huyện cũng phải tạo điều kiện để cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát chủ động thực hiện.

Thứ sáu, tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Theo dõi, tổng hợp các nội dung đã kết luận, kiến nghị sau giám sát của HĐND huyện; cập nhật và rà soát việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm thi hành. Những kiến nghị chưa được thực hiện nghiêm túc, hoặc tiến độ thực hiện chậm thì cần phải phân tích, đánh giá nguyên nhân và tìm biện pháp để khắc phục, nếu thấy cần thiết có thể tổ chức tái giám sát nhằm đảm bảo tuân thủ nghiêm kết luận và kiến nghị của Đoàn giám sát cũng như những quy định pháp luật hoặc đưa nội dung kiến nghị trong cuộc giám sát ra chất vấn tại kỳ họp để bảo đảm việc thực hiện kiến nghị sau giám sát được nghiêm túc hoặc có thể ban hành nghị quyết đối với việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của các cơ quan, đơn vị.

Thứ bảy, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động giám sát chuyên đề trong quá trình giám sát cũng như sau giám sát và đưa tin công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo điều kiện cho đại biểu HĐND và đông đảo cử tri, nhân dân cùng theo dõi, giám sát hoạt động giám sát và việc thực hiện kiến nghị sau giám sát./.

                                                                   Thường trực HĐND huyện