Nội dung Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời cử tri liên quan dự án làm đường cao tốc

* Nội dung câu hỏi: Cử tri phấn khởi trước việc triển khai dự án đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Mộc Bài giai đoạn 1 và việc đề xuất dự án cao tốc Gò Dầu – Xa Mát giai đoạn 1. Qua đó, cử tri đề nghị chủ đầu tư dự án thu hồi luôn phần đất còn lại (phần diện tích nhỏ) vì khó khăn cho việc canh tác; có kế hoạch sớm thực hiện công tác đền bù, bàn giao đất dự án để người dân an tâm; người dân mong muốn sớm có bảng giá bồi thường, phương án tái định cư, diện tích đất thu hồi cụ thể của từng hộ gia đình có đất thu hồi và hướng dẫn sử dụng phần đất còn lại. Có biện pháp ngăn chặn thành phần lợi dụng dự án đường cao tốc Mộc Bài – TP. Hồ Chí Minh để nâng giá đất, tạo sự so sánh về giá bồi thường với các dự án khác, khu vực khác, gây tâm lý cho người có đất dự án đi qua, dẫn đến thắc mắc, khiếu nại về giá bồi thường.

* Nội dung Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời:

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhận được kiến nghị cử tri của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Tây Ninh do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chuyển đến theo Báo cáo số 75/BC-MTTQVN ngày 29 tháng 4 năm 2025 về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV nội dung: “Cử tri phấn khởi trước việc triển khai dự án đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài giai đoạn 1 và việc đề xuất dự án cao tốc Gò Dầu - Xa Mát giai đoạn 1. Qua đó cử tri đề nghị chủ đầu tư dự án thu hồi luôn phần đất còn lại (phần diện tích nhỏ) vì khó khăn cho việc canh tác; có kế hoạch sớm thực hiện công tác đền bù bàn giao đất dự án để người dân an tâm; người dân mong muốn sớm có bảng giá bồi thường, phương án tái định cư, diện tích đất thu hồi cụ thể của từng hộ gia đình có đất thu hồi và hướng dẫn sử dụng phần đất còn lại. Có biện pháp ngăn chặn thành phần lợi dụng dự án đường cao tốc Mộc Bài - TP Hồ Chí Minh để nâng giá đất, tạo sự so sánh về giá bồi thường với các dự án khác, khu vực khác tạo tâm lý người có đất dự án đi qua, thắc mắc, khiếu nại về giá bồi thường.”

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trân trọng cảm ơn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh đã gửi ý kiến kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh đến Bộ. Về kiến nghị này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin báo cáo Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn đại biểu Quốc hội và cử tri tỉnh Tây Ninh như sau:

1. Về kiến nghị chủ đầu tư dự án thu hồi phần diện tích đất còn lại sau khi Nhà nước thu hồi đất mà không thể tiếp tục sử dụng được: Theo quy định tại khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai năm 2024 thì khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai năm 2024 mà phần diện tích còn lại của thửa đất sau khi thu hồi nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về diện tích tối thiểu tại khoản 2 Điều 220 của Luật Đất đai năm 2024, nếu người sử dụng đất đồng ý thu hồi đất thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, quản lý diện tích đất này theo quy định của pháp luật.

2. Về kiến nghị có kế hoạch sớm thực hiện công tác đền bù bàn giao đất dự án để người dân an tâm; sớm có bảng giá bồi thường, phương án tái định cư, diện tích đất thu hồi cụ thể của từng hộ gia đình có đất thu hồi: Theo quy định tại khoản 1 Điều 86 Luật Đất đai năm 2024 và khoản 2 Điều 29 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện (kể từ ngày 01/7/2025 là Ủy ban nhân dân cấp xã) có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định. Theo đó, căn cứ Điều 87 của Luật Đất đai năm 2024, Điều 28 của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và quy định cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện (kể từ ngày 01/7/2025 là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có dự án đi qua có trách nhiệm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các bước thủ tục: xây dựng kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; lập, thẩm định, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (trong đó có giá đất), ban hành quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định thu hồi đất theo quy định để giải quyết kiến nghị của cử tri.

3. Về kiến nghị có biện pháp ngăn chặn thành phần lợi dụng dự án đường cao tốc Mộc Bài - TP Hồ Chí Minh để nâng giá đất, tạo sự so sánh về giá bồi thường với các dự án khác, khu vực khác tạo tâm lý người có đất dự án đi qua, thắc mắc, khiếu nại về giá bồi thường.

Theo quy định của Luật Đất đai thì một trong những nguyên tắc định giá đất đó là “Phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường”. Theo quy định tại Điều 8 của Nghị định 71/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định về giá đất thì một trong các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất đó là vị trí, địa điểm của thửa đất, khu đất; điều kiện về giao thông; các yếu tố liên quan đến quy hoạch xây dựng... Do đó, trên thực tế sẽ có tâm lý tại những nơi có quy hoạch dự án đi qua sẽ có tâm lý nâng giá, đẩy giá. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 91 Luật Đất đai năm 2024 thì việc bồi thường về đất được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, trường hợp không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Do đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện (kể từ ngày 01/7/2025 là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có đất khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất cần vận động, tuyên truyền để người có đất thu hồi và người dân nơi có đất nhận thức đúng về mức giá bồi thường là giá đất cụ thể đối với loại đất bị thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật, đảm bảo phù hợp với nguyên tắc thị trường mà không phải giá đất đã bị thao túng, nâng giá.

Với trách nhiệm là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đất đai, trong quá trình triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định về giá đất, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (trước đây Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã có Công văn số 5317/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 08 tháng 8 năm 2024, Công văn số 5323/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 08 tháng 8 năm 2024, Công văn số 5774/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 23 tháng 8 năm 2024, Công văn số 58/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 03 tháng 01 năm 2025 gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai các quy định của Luật Đất đai cùng các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó có chỉ đạo điều hành về công tác quản lý nhà nước về giá đất để tiếp tục nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và về giá đất nói riêng (trong đó có giá đất khi Nhà nước thu hồi đất). Đồng thời, Bộ cũng đã tiến hành thực hiện các cuộc kiểm tra về tình hình quản lý, sử dụng đất nói chung và công tác quản lý giá đất nói riêng tại các địa phương (trong đó có tỉnh Tây Ninh) để chấn chỉnh công tác định giá đất tại địa phương.

TTR