Bộ Tài chính trả lời câu hỏi liên quan đến Nghị định số 29/2018/NĐ-CP, Thông tư số 57/2018/TT-BTC

* Nội dung câu hỏi liên quan đến Nghị định số 29/2018/NĐ-CP, Thông tư số 57/2018/TT-BTC

1. Kiến nghị Chính phủ nghiên cứu sửa đổi quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 19 Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo hướng phân cấp cho người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính phê duyệt phương án xử lý tài sản, phương tiện vi phạm hành chính.

2. Kiến nghị Chính phủ rà soát sửa đổi, bổ sung Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân và các văn bản hướng dẫn liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chức năng trong quá trình xử lý tang vật, tài sản tịch thu, nhất là đối với những hàng hóa, tài sản đặc thù phải kiểm dịch hay kiểm tra chất lượng.

3. Tại khoản 3 Điều 12 Thông tư số 57/2018/TT-BTC ngày 05/7/2018 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; kiến nghị Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi bổ sung quy định đối với tài sản xử lý hình thức bán đấu giá trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong đó có quy định được xác định theo giá thực tế trên thị trường tại thời điểm định giá hàng hóa.

4. Kiến nghị Bộ Tài chính rà soát, ban hành văn bản hướng dẫn về việc giảm giá đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính được xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản để bán lần 2 nếu bán lần 1 không thành.

5. Kiến nghị Bộ Tài Chính xem xét quy định thời gian phê duyệt phương án xử lý tài sản là tang vật vi phạm hành chính; đồng thời quy định lại phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản là tang vật vi phạm hành chính cho cấp địa phương. Hiện nay, thực hiện quy định phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản là tang vật vi phạm hành chính bị tịch thu tại Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; Thông tư số 57/2018/TT-BTC ngày 05/7/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 29/2018/NĐ-CP; Quyết định số 268/QĐ-BTC ngày 19/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, phân cấp thẩm quyền xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản là tang vật phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định tại Nghị định số 29/2018/NĐ-CP, thời gian phê duyệt phương án xử lý tài sản kéo dài (có trường hợp kéo dài tới 3-4 tháng) ảnh hưởng đến chất lượng một số loại tài sản khi đấu giá.

* Nội dung Bộ Tài Chính trả lời:

1. Thực hiện Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã có Tờ trình số 282/TTr-BTC ngày 22/12/2023 trình Thủ tướng Chính phủ về dự thảo Nghị định quy định thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân (thay thế Nghị định số 29/2018/NĐ-CP). Theo đó, Bộ Tài chính đã thực hiện quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đối với dự thảo Nghị định (lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương; đăng tải dự thảo trên cổng Thông tin điện tử của Chính phủ, Bộ Tài chính và Trang Thông tin về tài sản công; lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp...). Văn phòng Chính phủ đã thực hiện việc lấy ý kiến Thành viên Chính phủ về hồ sơ dự thảo Nghị định; Bộ Tài chính đã tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ và hoàn thiện dự thảo Nghị định.

Tuy nhiên, ngày 29/11/2024, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính (Luật số 56/2024/QH15). Tại Luật số 56/2024/QH15 có điều chỉnh một số quy định về tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân như quy định về: hình thức xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân (tại Điều 109); trình tự, thủ tục xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân (tại Điều 110).

Theo đó, Bộ Tài chính đã hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 29/2018/NĐ-CP, lấy lại ý kiến tham gia của các Bộ, ngành, địa phương và gửi xin ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp. Tại dự thảo Nghị định lần này đã điều chỉnh các quy định về xử lý tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu như ý kiến của cử tri tỉnh Tây Ninh. Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 29/2018/NĐ-CP theo trình tự, thủ tục rút gọn để có hiệu lực thi hành cùng với Luật số 56/2024/QH15 (ngày 01/01/2025).

TTR