Bộ Tư pháp trả lời liên quan đến sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Bộ đội Biên phòng tại các Điều 190 và Điều 191 Bộ Luật hình sự

* Nội dung câu hỏi: Biên phòng là lực lượng trực tiếp đấu tranh bắt giữ các vụ về hành vi liên quan đến mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép hàng cấm, trong đó có thuốc lá, pháo. Tuy nhiên, Bộ đội Biên phòng không có thẩm quyền điều tra đối với các tội danh quy định tại Điều 190 “Tội sản xuất, buôn bán hàng cấm”; Điều 191 “Tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm” quy định tại Bộ Luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017). Do đó, thời gian xử lý có những vụ việc còn kéo dài, giảm tính giáo dục, răn đe các đối tượng khác. Kiến nghị Quốc hội xem xét, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Bộ đội Biên phòng tại các Điều 190 và Điều 191 Bộ Luật hình sự.

Nội dung Bộ Tư pháp trả lời:

Điều 32 Luật Tổ chức các cơ quan điều tra hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) quy định nhiệm vụ, quyền hạn điều tra của Bộ đội Biên phòng đối với một số tội phạm quy định tại Chương XIII và các Điều 150, 151, 152, 153, 188, 189, 192, 193, 195, 207, 227, 235, 236, 242, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 303, 304, 305, 306, 309, 330, 337, 338, 346, 347, 348, 349 và 350 của Bộ Luật Hình sự năm 2015 khi tội phạm xảy ra trong khu vực biên giới trên đất liền, bờ biển, hải đảo và các vùng biển do Bộ đội Biên phòng quản lý. Bên cạnh đó, tại khoản 4 Điều 164 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) quy định thẩm quyền điều tra cụ thể của Bộ đội Biên phòng thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự.

Như vậy, theo quy định của Luật Tổ chức các cơ quan điều tra hình sự thì Bộ đội Biên phòng không có thẩm quyền điều tra đối với các tội danh quy định tại Điều 190. Tội sản xuất, buôn bán hàng cấm và Điều 191. Tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm của Bộ Luật Hình sự năm 2015. Tuy nhiên, Bộ Tư pháp thấy rằng, Bộ đội Biên phòng là lực lượng trực tiếp đấu tranh bắt giữ các vụ vi phạm pháp luật liên quan đến mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép hàng cấm, do đó, việc không quy định thẩm quyền điều tra của Bộ đội Biên phòng đối với tội sản xuất, buôn bán hàng cấm (Điều 190) và tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (Điều 191) là chưa phù hợp với thực tiễn. Đây là vấn đề của Bộ luật Tố tụng hình sự và Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự. Do đó, Bộ Tư pháp xin ghi nhận kiến nghị của cử tri và trong thời gian tới, khi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự được sửa đổi, bổ sung, Bộ Tư pháp sẽ có ý kiến đề xuất với các cơ quan chủ trì tham mưu sửa đổi, bổ sung đối với 02 Luật này để bổ sung thẩm quyền điều tra của Bộ đội Biên phòng đối với tội sản xuất, buôn bán hàng cấm (Điều 190) và tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (Điều 191).

TTR