Tổ thảo luận số 9 thảo luận sôi nổi ba dự án luật quan trọng

Chiều ngày 23/6/2025, Tổ thảo luận số 9 gồm các Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh, Tây Ninh, Bến Tre và Hòa Bình đã tiến hành phiên thảo luận tổ đối với 03 dự án luật: Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật Dẫn độ và Luật Tình trạng khẩn cấp. Đồng chí Vũ Đại Thắng – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, Tổ trưởng Tổ thảo luận số 9 – Chủ trì phiên họp.

ĐBQH Vũ Đại Thắng chủ trì phiên họp

Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Đoàn Tây Ninh) đã tham gia phát biểu, góp ý đối với cả 03 dự án luật.

Đối với dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, đại biểu đề nghị bổ sung 02 khái niệm: “hợp pháp hóa lãnh sự hồ sơ chuyển giao” và “quá cảnh người đang chấp hành án phạt tù” để đảm bảo tính đầy đủ, rõ ràng và thống nhất trong áp dụng. Đồng thời, kiến nghị đổi tên Điều 8 thành “Miễn hợp pháp hóa lãnh sự hồ sơ chuyển giao…” để phản ánh đúng nội dung điều luật. Về thủ tục quá cảnh (Điều 11), đại biểu đề nghị cần quy định rõ trình tự, thủ tục thực hiện và các trường hợp từ chối quá cảnh. Ngoài ra, tại Điều 16 và 31, cần bổ sung quy định về thủ tục thông báo trong trường hợp từ chối chuyển giao, bao gồm thời điểm và hình thức thông báo, và mở rộng thêm ngoại lệ “…trừ trường hợp có thỏa thuận khác giữa Việt Nam và quốc gia liên quan” để linh hoạt hơn trong áp dụng thực tế.

Góp ý đối với dự án Luật Dẫn độ, đại biểu Thúy đề nghị bổ sung điều kiện "còn trong thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự" đối với người có hành vi phạm tội để phù hợp với Bộ luật Hình sự và tránh việc dẫn độ không cần thiết. Đại biểu cũng đề nghị rà soát lại quy định về mức án còn lại trong trường hợp người đã bị xử phạt tù, đồng thời đề xuất thay cụm từ “Tòa án nhân dân các cấp”, “Viện kiểm sát nhân dân các cấp” bằng cụm “Tòa án nhân dân có thẩm quyền”, “Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền” để chính xác và linh hoạt hơn. Đặc biệt, đại biểu đề nghị bổ sung quy định xử lý khi nước ngoài từ chối yêu cầu dẫn độ để thi hành án nhằm bảo đảm quy định chặt chẽ, tránh bỏ ngỏ.

ĐBQH Hoàng Thị Thanh Thúy phát biểu thảo luận tại tổ

Đối với dự án Luật Tình trạng khẩn cấp, đại biểu Thúy thống nhất với sự cần thiết ban hành luật, tuy nhiên đề nghị rà soát, loại bỏ cụm từ “thị trấn” tại một số điều để tránh mâu thuẫn với thực tiễn phân cấp quản lý hành chính. Về nội dung của Nghị quyết hoặc Lệnh công bố tình trạng khẩn cấp (Điều 10), đại biểu cho rằng cần bổ sung rõ danh mục các biện pháp sẽ được áp dụng để tránh tùy nghi trong triển khai. Đồng thời, tại Điều 13 và 22, đại biểu đề nghị quy định rõ hơn cơ chế đặt hàng, thanh toán, hỗ trợ doanh nghiệp khi buộc phải chuyển đổi sản xuất phục vụ ứng phó thiên tai, sự cố nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng cho các chủ thể bị ảnh hưởng.

Phiên thảo luận diễn ra trong không khí dân chủ, trách nhiệm cao. Các ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội, đã thể hiện tinh thần xây dựng, góp phần hoàn thiện các dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Thanh Trung