* Nội dung câu hỏi: Căn cứ Nghị định số 33/2019/NĐ-CP ngày 23/4/2019 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Thông tư số 86/2019/TT-BTC ngày 03/12/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn xác định giá khởi điểm để đấu giá cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Nhà nước đầu tư, quản lý. Theo quy định tại Nghị định số 33/2019/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 86/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn cụ thể về thời gian tối đa cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Do đó, để đảm bảo trong công tác thẩm định đề án cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của các đơn vị sự nghiệp công lập, kiến nghị Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn về quy định này.
* Bộ Tài chính trả lời như sau:
Triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 33/2019/NĐ-CP ngày 23/4/2019 quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; theo đó:
(1) Cơ quan được giao quản lý tài sản: (i) ở trung ương là cơ quan giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành về giao thông đường bộ; (ii) ở địa phương là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành về giao thông đường bộ; Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (quy định tại khoản 1 Điêu 5 Nghị định số 33/2019/NĐ-CP).
(2) Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được khai thác theo một trong các phương thức quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 33/2019/NĐ- CP trong đó đối với phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:
- Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ áp dụng đối với tài sản quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 33/2019/NĐ-CP.
- Việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được lập thành Đồ án để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt (Thủ tướng Chính phủ, Bộ trường Bộ Giao thông vận tải); hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định sổ 33/2019/NĐ-CP.
- Thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được xác định cụ thể cho từng hợp đồng (quy định tại khoản 4 Điều 83 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công).
- Về giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 33/2019/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư số 86/2019/TT-BTC ngày 03/12/2019 của Bộ Tài chính.
- Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 33/2019/NĐ-CP.
TTR
Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân
