Đoàn ĐBQH Tây Ninh thảo luận tại Tổ về Dự thảo Nghị quyết chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội

Phát biểu tại buổi thảo luận, đại biểu Trần Hữu Hậu cho rằng các gói chính sách hỗ trợ trong kỳ họp bất thường này rất cần thiết, cụ thể các gói chính sách quy định cụ thể rõ ràng dễ áp dụng, không chung chung như gói chính sách 2009-2013; các giải pháp để có thể làm được; nghị quyết kỳ này đưa cụ thể đối tượng, ngành được hỗ trợ…. Với cách làm này việc hỗ trợ sẽ đúng đối tượng hơn, các Ngân hàng Thương mại cũng mạnh dạn hơn trong việc thực hiện. Về tổng thể đây là chính sách rất cần thiết, việc sử dụng nguồn lực đầu tư cho các hạ tầng giao thông trọng điểm là phù hợp; tập trung vốn cho các dự án quan trọng lớn có tác động lan tỏa lớn, hấp thụ vốn lớn như các dự án giao thông Vành đai 3, 4, Cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, Tây Ninh là các dự án mang tính cấp thiết, có sức lan tỏa lớn kết nối vùng và tạo động lực quan trọng phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cần được quan tâm để ưu tiên để đầu tư công trong thời gian này, đề nghị Chính phủ cần rà soát đối tượng để đảm bảo chiến lược phát triển chung của Quốc gia. Đại biểu Hậu cũng đề nghị rà soát lại các Dự án trong Danh mục của Chương trình này đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí chung và bảo đảm công khai, minh bạch. Các đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh tham dự tại điểm cầu của tỉnh Đại biểu Huỳnh Thanh Phương cũng đồng tình gói chính sách của Chính phủ, các gói chính sách cụ thể đúng với tầm quan trọng để phát triển kinh tế xã hội; xác định tầm quan trọng trong thích ứng phòng chống dịch ổn định kinh tế vĩ mô: làm tốt công tác phòng chống dịch, trong đó tập trung năng lực y tế, đảm bảo vật tư y tế, tiêm ngừa, vacxin…; thực hiện kiểm soát giá không để lạm phát, kìm chế theo mục tiêu Quốc hội đề ra… Đại biểu Phương cũng cho rằng việc bội chi ngân sách trong năm 2022 và 2023 là phù hợp trong giai đoạn này để có nguồn lực tài chính phục hồi phát triển kinh tế xã hội, có thể vay trong nước và ngoài nước, phát hành trái phiếu nhưng phải tính toán khả năng trả nợ. Đại biểu cũng đồng ý một số chủ trương miễn giảm một số thuế (GTGT, BVMT và một số loại thuế thuộc thẩm quyền của Chính phủ). Về việc quyết định việc cho phép tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập của Doanh nghiệp, đại biểu thống nhất Phương án 1, kích thích Doanh nghiệp đồng hành với nhà nước, được thực hiện khấu trừ khi xác lập thu nhập chịu thuế sẽ phù hợp hơn cho Doanh nghiệp. Về hỗ trợ lãi suất, đại biểu đề nghị cần linh hoạt, tránh dư nợ tín dụng tăng dẫn đến không ổn định, nợ xấu Ngân hàng, chỉ xác định mốt số đối tượng ưu tiên, tập trung các lĩnh vực bị tổn thương nặng như du lịch, vận tải, doanh nghiệp, Hợp tác xã… Về Cải cách thể chế: đề nghị tiếp tục cắt giảm những thủ tục không cần thiết, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Có cơ chế đặt thù cần đề xuất nên tính toán thêm. Cải cách về nhân tố, con người về thái độ trách nhiệm cán bộ thẩm định, thẩm tra, tham mưu… chậm gây ách tắt. Đại biểu cũng đồng tình cao việc phân cấp đi đôi với phân quyền mạnh mẽ cho cấp tỉnh nhưng đảm bảo chặt chẽ đi liền với kiểm tra, giám sát. Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy đề nghị: cần tính toán kỹ khả năng khả năng hấp thụ vốn, nhất là trong giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển (trong năm 2021 không giải ngân hết nguồn vốn trong khi thực tế rất cần); Tinh giản thủ tục, hồ sơ thanh quyết toán trong phòng chống dịch, nhất là liên quan đến nguồn vốn huy động từ quỹ ngoài ngân sách; Việc giải ngân các gói hỗ trợ, chính sách phải kịp thời. Nếu chính sách ban hành sớm mà việc triển khai chậm cũng sẽ hiệu quả không cao, lãng phí; Có cơ chế kiểm soát, thanh tra, kiểm tra sâu sát để đảm bảo các gói hỗ trợ của chương trình phục hồi và phát triển kinh tế 02 năm 2022-2023 đúng mục tiêu, hiệu quả, không để xảy ra tham những, tiêu cực, lãng phí, gây bức xúc trong dư luận. Tại phụ lục VII/ kèm theo báo cáo 01 của Chính phủ: Dự kiến sẽ hỗ trợ 60 huyện/ 14 tỉnh; 2.154 xã/ 49 tỉnh với tổng kinh phí là 14.000 tỷ. Đề nghị chính phủ rà soát lại để hỗ trợ những tuyến y tế cơ sở quá tải, trọng điểm của cả 63 tỉnh thành (thay vì chỉ có 49 tỉnh). Trong đợt dịch bùng phát lần thứ 4, các tỉnh phía Nam bị thiệt hại nặng nề, bộc lộ tuyến y tế có sở, y tế dự phòng còn rất nhiều hạn chế, khó khăn, cần hỗ trợ để có khả năng đối phó với dịch bệnh đang diễn biến phức tạp hiện nay. Đối với Tây Ninh, là tỉnh có đường biên giới dài giáp với nước bạn Campuchia, tình hình kiểm soát dịch bệnh rất khó khăn, phức tạp, hệ thống y tế cơ sở và y tế dự phòng rất hạn chế, trong đợt bùng phát lần thứ 4, Tây Ninh là một trong số những tỉnh phía nam chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch bệnh với ca dương tính khỏang 87.000 ca và là 1 trong 5 tỉnh, thành có ca nhiễm cao trong cả nước  Về hỗ trợ đầu tư trường cao đẳng chất lượng cao, trọng điểm: 1.400 tỷ. chủ yếu là 6 trường nghề của các bộ, và 14 trường nghề các địa phương là chưa rõ tính hợp lý; trong khi việc đào tạo nghề, đào tạo lại nguồn lao động dịch chuyển về các địa phương mà đa số là công nhân tay nghề thấp và từ các trung tâm kinh tế, thành phố lớn về các tỉnh (324 nghìn người về quê từ Hà Nội và 292 nghìn từ TPHCM). Đề nghị tính toán để bổ sung hợp lý các tỉnh vệ tinh có nguồn lao động cung ứng cho các trung tâm, thành phố lớn, các khu công nghiệp để hỗ trợ đào tạo nghề, nhất là tạo điều kiện các tỉnh bồi dưỡng, đào tạo tay nghề cung ứng lao động cho các khu, cụm công nghiệp tại địa phương. Đồng thời, cần bổ sung có mục tiêu cho các trường chứ không phải đầu tư cho hoạt động đào tạo thường xuyên của trường vì đây là gói phục hồi. Đại biểu cũng đồng thuận Phương án 1 về quyết định việc cho phép tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập của Doanh nghiệp, nhưng Bộ Tài chính cần có hướng dẫn hồ sơ quyết toán tinh gọn, tạo thuận lợi cho Doanh nghiệp và công tác xã hội hóa phòng chống dịch mang lại kết quả cao.  Đại biểu Phạm Hùng Thái – Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh cơ bản thống nhất ý kiến của các đồng chí ý kiến của các đại biểu. Đồng tình với Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế và những kiến nghị với Chính phủ xem xét một số nội dung dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội. Đối với Danh mục các dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, cần rà soát, đánh giá lại, chỉ đưa vào chương trình này những Dự án đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí chung là có tính cấp thiết, tạo lan tỏa, mang tính kết kết nối liên kết vùng, mang tính trọng điểm, tạo động lực phát triển vùng, khu vực; đồng thời đảm bảo nguồn vốn phân bổ và nhu cầu của các Dự án.  Đối với giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ kinh doanh, cần đề ra giải pháp cụ thể, thiết thực, hiệu quả hơn để giải quyết cơ bản đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp, nhằm hỗ trợ các Doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ kinh doanh sản xuất nông nghiệp không bị thiệt hại, do sản phẩm làm ra phải bán giá rẻ hoặc không xuất khẩu được, phải ùn ứ, đổ bỏ… gây lãng phí xã hội. Cần tổng kết thực tiễn công tác phòng chống dịch Covid 19 giai đoạn 2019-2021 để đề ra các cơ chế, chính sách sát hợp với thực tiễn, hiệu quả cao, có tính thống nhất, đồng bộ, khắc phục những vấn đề chưa đồng bộ, hiệu quả hạn chế của các chính sách vừa qua.  Đối với giải pháp chính sách hỗ trợ lao động việc làm an sinh xã hội, đại biểu đề nghị bổ sung địa phương điều chỉnh là lực lượng lao động phi Chính thức như: Lao động tự do, lao động trong các hộ sản xuất kinh doanh… chưa được thụ hưởng chính sách hỗ trợ, đảm bảo công bằng với lao động khu vực chính thức như Công nhân các Nhà máy, Khu Công nghiệp… Thanh Tâm (lược ghi)