PHIÊN HỌP ĐỊNH KỲ THÁNG 5/2021 CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND TỈNH

Đồng chí Nguyễn Thành Tâm - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp; tham dự phiên họp có các đồng chí trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Trưởng, Phó các Ban HĐND, đồng chí Dương Văn Thắng – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, đồng chí Hồ Đức Hải – PCT UBMTTQVN tỉnh. Ông Nguyễn Thành Tâm - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp Tại phiên họp, đại diện UBND tỉnh trình các tờ trình gồm: Tờ trình số 1089/TTr-UBND ngày 13/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết về chuyển mục đích sử dụng dưới 10 héc ta đất trồng lúa, dưới 20 héc ta đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực hiện các dự án đầu tư đợt 1 năm 2021 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1210/TTr-UBND ngày 23/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1254/TTr-UBND ngày 28/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1255/TTr-UBND ngày 28/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1273/TTr-UBND ngày 29/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung, mức chi tổ chức các hội thi, cuộc thi sáng tạo khoa học công nghệ và kỹ thuật trên địa bàn tỉnh; Tờ trình số 1277/TTr-UBND ngày 29/4/2021 đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1278/TTr-UBND ngày 29/4/2021 đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách của Dân quân tự vệ giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Tờ trình số 1285/TTr-UBND ngày 29/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (Đối với thư viện thuộc địa phương quản lý); Tờ trình số 1286/TTr-UBND ngày 29/4/2021 về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2021 – 2025 nguồn vốn ngân sách tỉnh. Tại phiên họp đại diện các Đoàn công tác đã báo cáo kết quả giám sát, kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 (giai đoạn 02) của các Đoàn công tác theo Kế hoạch của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; đại diện lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh thông qua Kế hoạch giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh. Kết luận nội dung phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với các Tờ trình mà UBND tỉnh trình. Đồng thời, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thành Tâm đề nghị cơ quan trình nghiên cứu miễn thu phí thư viện đối với tất cả các trường hợp để khuyến khích người dân tham gia đọc sách tại Thư viện. Đối với Tờ trình 1277/TTr-UBND ngày 29/4/2021 của UBND tỉnh về đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, việc UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến về đề nghị xây dựng nghị quyết ban hành chính sách đặc thù này chưa đảm bảo đầy đủ theo trình tự thủ tục quy định (từ Điều 112 đến Điều 116) của Luật ban hành VBQPPL, chưa lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu tác động trực tiếp (mới đăng cổng thông tin điện tử ngày 29/4, sẽ kết thúc đăng cổng ngày 29/5); chưa lấy ý kiến phản biện của UBMTTQVN tỉnh; chưa có ý kiến của Sở Tài chính, Bộ Quốc phòng,… Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND thực hiện các quy trình, thủ tục đảm bảo theo quy định. Về báo cáo kết quả giám sát nhìn chung, công tác bầu cử được các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện, xã quan tâm, việc triển khai thực hiện bảo đảm theo quy định của pháp luật về bầu cử, đáp ứng yêu cầu về nội dung và tiến độ theo kế hoạch đã đề ra. Các vấn đề Đoàn giám sát đặt ra ở giai đoạn 1 được quan tâm thực hiện và chấn chỉnh, cụ thể như: tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, không khí chuẩn bị cho Ngày hội của toàn dân được thể hiện rõ nét hơn so với giai đoạn 1; công tác rà soát, lập và niêm yết danh sách cử tri đã đi vào bài bản hơn. Việc niêm yết danh sách cử tri tại các địa phương cơ bản đảm bảo nội dung, tiến độ theo quy định; tuy nhiên, có một số điểm niêm yết thông tin về cử tri chưa đầy đủ, có điểm chưa niêm yết danh sách cử tri tạm trú, danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu của Công an huyện nhưng trong đó có cả số người tạm giam, tạm giữ, vì vậy không xác định được cụ thể danh sách cử tri tham gia bầu cử mấy cấp; một số địa phương chưa tách bạch rõ danh sách cử tri vắng địa phương mà không còn nhà và người thân; một số điểm niêm yết vị trí không thuận lợi, cử tri khó tiếp cận, bảng niêm yết chưa đảm bảo về hình thức, nội dung; việc niêm yết danh sách cử tri tại các điểm trường học gặp khó khăn trong công tác chuẩn bị, trang trí khu vực bỏ phiếu. Công tác thông tin, tuyên truyền về bầu cử nhìn chung có nhiều cải thiện, nhưng chưa tăng cường các nội dung tuyên truyền phù hợp theo từng giai đoạn (giai đoạn 2 đã niêm yết danh sách cử tri và tiến đến niêm yết danh sách ứng cử viên); chưa có hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng đặc thù (như đối tượng công nhân ở các Khu công nghiệp,…); việc treo băng ron, pano, áp phích trên các trục đường chính và các điểm công cộng còn hạn chế nhất là các khu vực đường huyện, đường xã. Việc chủ động xây dựng các phương án bảo vệ khu vực bỏ phiếu, hòm phiếu, phương án phòng dịch bệnh Coivd-19 (khi có cử tri bị sốt), phương án trong trường hợp bị cách ly;… chưa được tính toán, chuẩn bị cụ thể để xác định đầy đủ nguồn lực để ứng biến. Thường trực HĐND tỉnh sẽ sớm có kết luận giám sát đề nghị UBBC các cấp khắc phục những hạn chế mà báo cáo giám sát đã nêu. Đối với Kế hoạch giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chuẩn bị báo cáo giám sát, gửi về Thường trực HĐND tỉnh chậm nhất ngày 30/5/2021, giao Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh tổ chức thẩm tra Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 19 HĐND tỉnh, gửi dự thảo Báo cáo thẩm tra cho Thường trực HĐND tỉnh chậm nhất 10/6/2021 và tham mưu Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp kết quả giám sát trình kỳ họp thường lệ giữa năm 2021. Ngọc Cẩn