TÂY NINH: CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ NĂM 2022 ĐẠT VÀ VƯỢT SO VỚI KẾ HOẠCH

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2022 theo Nghị quyết HĐND tỉnh Năm 2022, mặc dù phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức, nhất là tác động tiêu cực, ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19 kéo dài, lạm phát gia tăng; giá cả hàng hoá, vật tư, nguyên liệu tăng cao, ảnh hưởng đến quá trình phục hồi kinh tế, hoạt động sản xuất, kinh doanh, xây dựng cơ bản và đời sống nhân dân... Song, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ, tin tưởng của Nhân dân, đã khẩn trương, quyết liệt triển khai, thực hiện các chủ trương, chính sách, biện pháp của Trung ương về phục hồi kinh tế - xã hội và bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra trong Nghị quyết của HĐND tỉnh. Đến nay, kinh tế - xã hội của tỉnh đã có bước khởi sắc và đạt được những kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực, cụ thể là đạt và vượt 19/19 chỉ tiêu chủ yếu (gồm 9 chỉ tiêu kinh tế, 7 chỉ tiêu văn hóa - xã hội và 3 chỉ tiêu môi trường), trong đó, có những chỉ tiêu vượt cao so với kế hoạch đề ra như: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) ước thực hiện 56.289 tỷ đồng, tăng trưởng 9,56% so với cùng kỳ; Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 11.725 tỷ đồng, tăng 12,9% so với cùng kỳ, tăng 17% dự toán địa phương, tăng 26,3% dự toán Trung ương giao; Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 6,4 tỷ USD, tăng 25,9% so với cùng kỳ (Kế hoạch là tăng 8%); Công tác an sinh xã hội luôn được quan tâm, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện (Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 0,65%, kế hoạch là giảm 0,5-0,7%). Bên cạnh đó, nhiều hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao được tổ chức an toàn và ý nghĩa, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá của Nhân dân; tổ chức thành công Đại hội Thể dục thể thao tỉnh Tây Ninh lần thứ IX, năm 2022 và Hội thảo khoa học cấp tỉnh "Nhận diện Bản sắc văn hóa và truyền thống gia đình Tây Ninh", tham dự 46 giải thi đấu cụm, miền, quốc gia, đạt 227 huy chương các loại; Các chủ trương, cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số, gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính; xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh; Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; giữ vững trật tự, an toàn xã hội. Tai nạn giao thông giảm trên cả ba mặt. Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, tỷ lệ điều tra, phá án tăng cao. Tại Kỳ họp thường lệ cuối năm 2022, HĐND tỉnh đã thống nhất ghi nhận sự nỗ lực của UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành triển khai các nhiệm vụ chính trị, thực hiện hoàn thành toàn bộ các chỉ tiêu Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 do HĐND tỉnh đã đề ra; trong đó đặc biệt đánh giá cao đối với kết quả: Một là, triển khai đồng bộ và quyết liệt thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ Chương trình và các biện pháp điều hành vĩ mô của Chính phủ, sát hợp với điều kiện, năng lực kinh tế - xã hội, nhất là cộng đồng doanh nghiệp và người kinh doanh của tỉnh. Hai là, Công tác phòng, chống dịch bệnh được chú trọng, triển khai thực hiện kịp thời và trong tầm kiểm soát, nhất là công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đậu mùa khỉ, sốt xuất huyết và tay chân miệng. Hướng dẫn các địa phương ứng phó và xử lý các ổ dịch kịp thời, không để "dịch chống dịch". Ba là, Trong các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 nổi bật với kết quả chỉ tiêu Thu ngân sách nhà nước hoàn thành trước thời gian quy định 02 tháng, với tổng thu ngân sách lần đầu tiên vượt trên ngưỡng 11.000 tỷ đồng, 09/09 huyện, thị xã, thành phố đạt và vượt chỉ tiêu thu ngân sách trước thời hạn, trong đó có địa phương đã hoàn thành chỉ tiêu cả năm trong 6 tháng đầu năm, có địa phương vượt hơn 100% kế hoạch. Bốn là, Thương mại - dịch vụ khởi sắc, đặc biệt là ngành du lịch tăng trưởng ấn tượng, doanh thu du lịch đạt trên ngưỡng 1.000 tỷ đồng, tăng 130% so với cùng kỳ, tăng 200% về lượng khách du lịch, là một trong 5 điểm thu hút lượng khách du lịch lớn cả nước. Năm là, Công tác giải ngân vốn đầu tư công được chỉ đạo quyết liệt, Tây Ninh được xếp trong nhóm 10 tỉnh, thành có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao (đạt 96%)[1]. Công tác quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông được chú trọng, tập trung nguồn lực đầu tư cho các công trình, dự án trọng điểm có tính lan toả, dẫn dắt phát triển kinh tế - xã hội, góp phần làm thay đổi bộ mặt tỉnh nhà với nhiều khởi sắc. Tiếp tục đà tăng trưởng, tỉnh đã đề ra giải pháp để cụ thể hóa các mục tiêu tại Nghị quyết số 24-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh vùng Đông Nam bộ đến năm 2030 Trên cơ sở phân tích, đánh giá toàn diện kết quả kinh tế - xã hội năm 2022, dự báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 và các năm tiếp theo, ngày 09/12/2022, tại Kỳ họp thường lệ cuối năm 2022, HĐND tỉnh Tây Ninh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thống nhất thông qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, với việc đề ra các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm duy trì và thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh cao hơn mức bình quân chung của cả nước, tạo điều kiện hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2020-2025 của tỉnh và góp phần hiện thực hóa Quy hoạch phát triển Vùng Đông Nam bộ theo hướng xanh, bền vững và toàn diện, cụ thể trong năm 2023 tập trung các chỉ tiêu chủ yếu: Một là, Chỉ tiêu Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP theo giá so sánh 2010) tăng 8% trở lên, bảo đảm phù hợp với chỉ tiêu Nghị quyết số 24-NQ/TW đề ra là: "Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021 - 2030 đạt khoảng 8 - 8,5%". Hai là, Tỷ trọng Công nghiệp - Xây dựng trong GRDP đạt 46-47% (riêng công nghiệp chế biến, chế tạo đạt 37%), phù hợp với chỉ tiêu Nghị quyết số 24-NQ/TW là: "khu vực công nghiệp và xây dựng 45,3% (riêng công nghiệp chế biến, chế tạo 33%)". Ngoài ra, HĐND tỉnh cũng đã đề ra các chỉ tiêu của tỉnh về: Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo và dạy nghề (đạt 73%); Tỷ lệ thất nghiệp (Khu vực thành thị: 1,4%; Khu vực nông thôn: 1,8%); số giường bệnh và bác sĩ trên 10.000 dân (đạt 8,3 bác sĩ/vạn dân và 28 giường bệnh/vạn dân); Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới (đạt 91,5%); tỷ lệ dân cư sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh (đạt 100%); tỷ lệ che phủ rừng (đã loại trừ cây cao su, đạt 16,3%); tỷ lệ chất thải rắn nguy hại của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý (đạt 100%); Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2023 (đạt 92,25%), đều bảo đảm phù hợp với chỉ tiêu Nghị quyết số 24-NQ/TW đề ra[2]. Để hiện thực hóa các chỉ tiêu trên, HĐND tỉnh cũng đã thống nhất các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như: Một là, Thống nhất "lấy quy hoạch làm động lực, là cơ sở, nền tảng để quản lý phát triển nhanh, bền vững" trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Khẩn trương xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 07/10/2022 của Bộ Chính trị (khoá XIII) về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đồng bộ với triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Khẩn trương xây dựng, trình phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát; đồng thời, tích cực tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế đặc thù để phát triển Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài theo hướng công nghiệp - đô thị - thương mại - dịch vụ gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh. Phê duyệt, triển khai Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tây Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2050. Hai là, Tập trung cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực theo hướng bền vững. Tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo. Phát huy tốt tiềm năng, lợi thế so sánh, tăng cường liên kết vùng. Tăng tỷ lệ lắp đầy các khu công nghiệp, ưu tiên thu hút các dự án có giá trị gia tăng cao, tăng hiệu suất sử dụng đất, giảm thâm dụng lao động,… phù hợp xu hướng hình thành các "cụm ngành", phát triển xanh, tuần hoàn, bền vững. Đẩy nhanh tiến độ triển khai khu công nghiệp Hiệp Thạnh; mời gọi đầu tư sơ cấp chiến lược vào Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài theo quy hoạch mới điều chỉnh; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để trình Chính phủ phân bổ bổ sung chỉ tiêu cơ cấu sử dụng đất phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội và Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài vào năm 2024. Tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mới công nghệ, thiết bị các dự án công nghiệp chế biến nông sản, gắn với vùng nguyên liệu và nâng cao giá trị gia tăng tại địa phương. Ban hành danh mục thu hút đầu tư, gắn với đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư. Chủ động, tích cực phối hợp với các tỉnh, thành phố xây dựng các chương trình hợp tác phát triển, sớm hiện thực hóa Quy hoạch Vùng. Ba là, Rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Triển khai từ sớm các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, phấn đấu giải ngân hết nguồn vốn được giao, nhất là vốn ODA, vốn các dự án trọng điểm, các Chương trình mục tiêu; tăng cường công tác giám sát đầu tư công, đặc biệt là chất lượng các công trình, dự án; hỗ trợ, thúc đẩy các doanh nghiệp triển khai thực hiện dự án, giải ngân vốn đăng ký; kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ. Tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ triển khai: các dự án giao thông kết nối với Vùng (Đường liên tuyến, cao tốc Hồ Chí Minh - Mộc Bài, cao tốc Gò Dầu - Xa Mát (giai đoạn 1), Cảng logistic Hưng Thuận); các dự án điện năng lượng mặt trời Dầu Tiếng 5.1, 5.2; các dự án trong quy hoạch phát triển khu du lịch quốc gia núi Bà Đen và vùng phụ cận; dự án khu đô thị Ninh Thạnh, thành phố Tây Ninh; các khu tái định cư phục vụ cho các dự án trọng điểm; các dự án phát triển chuỗi sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Bốn là, Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch, xây dựng và bảo vệ thương hiệu, nâng cao giá trị sản phẩm địa phương, mở rộng thị trường tiêu thụ; hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp, người sản xuất kinh doanh trong tỉnh tham gia phát triển thương mại điện tử. Triển khai hiệu quả chương trình liên kết du lịch khu vực Đông Nam Bộ và các địa phương trong cả nước, định hướng thu hút du khách quốc tế; chú trọng phát triển, nâng cao chất lượng các sản phẩm, dịch vụ du lịch mới; có kế hoạch xây dựng hình ảnh, thương hiệu du lịch Tây Ninh, hỗ trợ hình thành hệ sinh thái du lịch văn minh, lịch sự, chuyên nghiệp của địa phương. Năm là, Tiếp tục đầu tư nguồn lực xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống Nhân dân; củng cố, xây dựng nâng cao tiêu chí đối với các xã nông thôn mới đã công nhận. Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành Đề án phát triển tổng thể đa mục tiêu hồ thuỷ lợi Dầu Tiếng giai đoạn 2022-2030, tầm nhìn đến năm 2050, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế hồ Dầu Tiếng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá XIII về nông nghiệp, nông dân và nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Triển khai Đề án vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; ưu tiên phát triển chăn nuôi tập trung, trang trại quy mô lớn, ứng dụng khoa học - kỹ thuật, gắn phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; tăng cường thu hút đầu tư các dự án nông nghiệp theo chuỗi giá trị; đẩy mạnh chương trình phát triển sản phẩm OCOP, xây dựng thương hiệu nông sản và đặc sản của tỉnh, phát triển thị trường. Nâng hiệu quả triển khai chính sách, chương trình khuyến nông. Sáu là, Tiếp tục thực hiện phương án quản lý rừng bền vững; nâng cao giá trị của rừng và góp phần phát triển bền vững nguồn tài nguyên rừng hiện có. Tăng cường công tác quản lý về cấp nước sạch nông thôn, quản lý vận hành khai thác, đảm bảo chất lượng, an toàn các công trình cấp nước sạch; tiếp tục chương trình, kế hoạch đầu tư tăng năng lực cấp nước sạch. Bảy là, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao tỷ lệ bao phủ và thực hiện tốt chính sách pháp luật về Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm tự nguyện, Bảo hiểm y tế. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2023 đạt 92,25%. Tiếp tục quan tâm củng cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động của hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở. Triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích phát triển nguồn nhân lực y tế. Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, đồng thời chủ động ứng phó các dịch bệnh khác có thể xảy ra. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm. Tám là, Cải thiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả các thiết chế văn hóa cơ sở; chú trọng các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao quần chúng, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần của Nhân dân. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Tăng cường công tác đào tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người lao động; quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động gặp khó khăn do tác động từ thị trường xuất khẩu. Chín là, Đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện. Thực hiện lộ trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, chưa tương thích giữa các cơ sở dữ liệu, phần mềm kết nối gây khó khăn cho công tác giải quyết thủ tục hành chính, nhất là lĩnh vực đất đai. Cải thiện, nâng cao các chỉ số PCI, ICT, PAPI, PAR Index; xây dựng môi trường đầu tư thân thiện, minh bạch, chuyên nghiệp, cạnh tranh; tập trung rà soát, tháo gỡ các vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Mười là, Tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, khắc phục biểu hiện làm việc cầm chừng, sợ rủi ro, sợ trách nhiệm; chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi thiếu trách nhiệm, tiêu cực, nhũng nhiễu trong thi hành công vụ; nâng cao văn hóa công sở; củng cố, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với sở trường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, có trình độ, năng lực, năng động sáng tạo, trách nhiệm cao, khát vọng lớn, vì sự phát triển của địa phương. Nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức, cách thức và ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý kịp thời các kiến nghị của người dân và doanh nghiệp. Mười một là, Tăng cường củng cố, bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong nội địa và trên tuyến biên giới. Chủ động và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, tập trung triển khai các thỏa thuận hợp tác đã ký kết với các tỉnh giáp biên thuộc Vương quốc Campuchia, thúc đẩy các hoạt liên kết kinh tế - xã hội, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị và phát triển. Phòng Công tác HĐND [1] Theo Báo cáo số 6823/BC-BKHĐT ngày 24/9/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. [2] Đến năm 2030, 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; tỉ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ đạt khoảng 40 - 45%; tỉ lệ thất nghiệp duy trì ở mức dưới 3%; đạt 32 giường bệnh và 11 bác sĩ trên 10.000 dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 95%; tỉ lệ che phủ rừng đạt khoảng 19,6%; tỉ lệ sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh của dân cư thành thị là 100%, nông thôn là 95%; 100% khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; 95% chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử lý theo quy định; 98% chất thải nguy hại được thu gom, vận chuyển, xử lý theo quy định.