Quốc hội thảo luận dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch

Sáng 28/5/2025, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch. Dự thảo luật được xây dựng theo trình tự rút gọn, dự kiến thông qua ngay tại kỳ họp thứ 9 và có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Việc sửa đổi nhằm thể chế hóa Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền theo mô hình hai cấp, đồng thời cụ thể hóa Nghị quyết 61/2022/QH15 của Quốc hội về tháo gỡ vướng mắc trong công tác quy hoạch.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh điều hành phiên họp

Dự thảo luật sửa đổi lần này sẽ bổ sung vai trò của cấp xã trong hệ thống quy hoạch. Cấp xã được xác định là chủ thể phối hợp, có trách nhiệm cung cấp thông tin, tham gia xây dựng, theo dõi và giám sát thực hiện quy hoạch, phù hợp với đặc điểm quản lý tại cơ sở. Việc này nhằm bảo đảm tính thực tiễn, đồng bộ và khả thi trong triển khai quy hoạch từ cơ sở.

Nhiều đại biếu có ý kiến đồng tình với đề xuất tinh gọn hệ thống quy hoạch, trong đó đáng chú ý là gộp quy hoạch vùng vào nhiệm vụ điều phối quốc gia. Cách làm này nhằm tránh tầng nấc trung gian, giảm thủ tục rườm rà, rút ngắn thời gian và tăng tính linh hoạt trong tổ chức thực hiện.

Dự thảo luật cũng đề xuất phân cấp mạnh mẽ cho địa phương trong việc lập và phê duyệt quy hoạch, nhất là trong các trường hợp không ảnh hưởng đến liên ngành, liên vùng. Điều này phù hợp với chủ trương “địa phương quyết – địa phương làm – địa phương chịu trách nhiệm” đã được khẳng định tại các văn kiện trung ương. Về công tác tư vấn, nhiều đại biểu đề nghị cho phép lựa chọn tổ chức tư vấn chất lượng, không bắt buộc thực hiện đấu thầu máy móc. Cơ quan lập quy hoạch cũng có thể tự thực hiện nếu đủ năng lực. Đây là hướng đi cần thiết nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch và hạn chế tình trạng hình thức, thiếu tầm nhìn dài hạn.

Liên quan đến quy hoạch có tính chất kỹ thuật và chuyên ngành, các ý kiến cho rằng cần làm rõ phạm vi áp dụng và trách nhiệm phối hợp để tránh chồng chéo, mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch. Đề xuất đẩy mạnh ứng dụng bản đồ số và hệ thống dữ liệu GIS cũng được đưa ra nhằm kiểm soát sớm xung đột không gian, nâng cao tính minh bạch và khả năng truy cập thông tin quy hoạch.

Ngoài ra, nhiều đại biểu kiến nghị giữ thẩm quyền phê duyệt các quy hoạch chiến lược như quy hoạch không gian biển và sử dụng đất quốc gia cho Quốc hội, nhằm đảm bảo tính kiểm soát cao nhất đối với các lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược lâu dài.

Dự thảo Luật sửa đổi lần này được kỳ vọng sẽ khắc phục căn bản những chồng chéo, bất cập hiện nay, đồng thời tạo nền tảng pháp lý vững chắc để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng và hiệu lực thực thi công tác quy hoạch trong giai đoạn phát triển mới.

Thanh Trung