Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện dự án công trên địa bàn tỉnh

Thực hiện chương trình giám sát năm 2024, chiều ngày 30/5/2024, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh do bà Nguyễn Thị Yến Mai - Trưởng ban làm Trưởng đoàn giám sát đã tiến hành làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư về tình hình triển khai thực hiện một số dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh. Tham dự buổi giám sát có bà Nguyễn Đài Thy – Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, lãnh đạo chuyên trách các Ban HĐND tỉnh, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, cùng đại diện một số cơ quan, đơn vị là chủ đầu tư dự án.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tổng số dự án trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 có 221 dự án, với tổng kế hoạch vốn là 19.752,921 tỷ đồng, trong đó có 01 dự án nhóm A, 37 dự án nhóm B, 182 dự án nhóm C và 01 dự án quy hoạch. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công đã giao trong 03 năm (2021-2023) là 3.417,18 tỷ đồng/176 dự án, đạt 45,8% tổng kế hoạch vốn 2021-2025. Kết quả giải ngân lũy kế đến ngày 31/12/2023 là 3.248,84 tỷ đồng đạt 95,07% KH 3.417,184 tỷ đồng.

Ông Kiều Công Minh – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tại buổi giám sát

Về triển khai thực hiện các dự án đầu tư công nhóm C do UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư: Tổng số dự án đầu tư công nhóm C thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư là 105 dự án, với tổng mức đầu tư được duyệt 1.431,187 tỷ đồng và số dự án có điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư là 11 dự án, trong đó: Số dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng 56 dự án; Số dự án đã khởi công, đang triển khai thực hiện 26 dự án; Số dự án chưa khởi công, chưa hoàn thành thủ tục lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn 2021-2023 là 23 dự án. Trên cơ sở phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Quyết định số 24/2021/QĐ-UBND ngày 16/11/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư được quyết định đầu tư đối với các dự án đầu tư công, dự án sử dụng nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư do cấp tỉnh quản lý; theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phê duyệt mới 19 dự án với tổng mức đầu tư 516,126 tỷ đồng và 60 hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật các công trình trên cơ sở kết quả thẩm định của các Sở, ngành chuyên môn, với tổng mức đầu tư 341,459 tỷ đồng.

Về thực hiện các dự án đầu tư công trọng điểm: Tổng số vốn đã phân bổ cho 11 dự án trọng điểm giai đoạn 2021-2023 là 1.652,658 tỷ đồng trên tổng số vốn phân bổ Kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 là 3.208,658 tỷ đồng, trong đó: Số dự án đã khởi công, đang triển khai thực hiện 02 dự án, tiến độ thực hiện 02 dự án này đảm bảo phù hợp theo chủ trương được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Số dự án chuẩn bị khởi công năm 2024 là 06 dự án; Số dự án chưa khởi công là 03 dự án và đang trong giai đoạn lập hồ sơ trình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.

Nhìn chung, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo về trình tự, thời gian theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; việc bố trí vốn cho từng ngành, lĩnh vực được cân nhắc căn cứ vào mức độ đầu tư của các giai đoạn trước, với định hướng phát triển chung của tỉnh, nhu cầu của ngành, tổ chức lấy ý kiến các ngành và cấp có thẩm quyền trong quá trình phân bổ mức vốn cho từng ngành, lĩnh vực, lựa chọn danh mục dự án, tiến độ, mức vốn bố trí… đảm bảo tính công bằng, minh bạch, công khai. Trên cơ sở phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện đúng nhiệm vụ được giao, chủ động trong thực hiện thủ tục phê duyệt các dự án, góp phần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư dự án phục vụ công tác bố trí vốn hàng năm cho các dự án để chủ đầu tư triển khai thực hiện theo đúng tiến độ được phê duyệt. Trong quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, căn cứ nhu cầu thực tế của ngành, định hướng phát triển của tỉnh, khả năng cân đối nguồn lực, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách tỉnh, trong đó ưu tiên đầu tư các dự án có tính kết nối, lan tỏa, dự án trọng điểm của tỉnh.

Quang cảnh buổi giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh

Tại buổi làm việc, các đại biểu cũng đã trao đổi, thảo luận, làm rõ một số vấn đề liên quan về phân cấp, ủy quyền phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 24/2021/QĐ-UBND; tiêu chí xác định dự án trọng điểm của tỉnh; công tác giải phóng mặt bằng và việc tách dự án công tác giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập đối với dự án nhóm B; kết quả giải ngân hằng năm tỷ lệ chưa đảm bảo theo kế hoạch vốn được HĐND tỉnh giao; đánh giá tiến độ kế hoạch đầu tư công năm 2024; việc triển khai thực hiện các dự án Hệ thống thu gom và xử lý nước thải khu vực đô thị còn khó khăn do chưa đấu nối từ hộ gia đình, cơ chế quản lý và vận hành hệ thống xử lý nước thải sau đầu tư, công suất vận hành còn ít so với công suất thiết kế, việc thi công chưa đồng bộ phải đào lắp nhiều lần; việc quản lý, bảo vệ, duy trì hoạt động tại các Trung tâm Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh huyện, thành phố và cơ chế quản lý, sử dụng, xã hội hoá tài sản công tại Trung tâm; việc tạm dừng thực hiện để đánh giá hiệu quả đầu tư đối với Dự án Hỗ trợ đầu tư phát triển rừng sản xuất huyện Châu Thành, Tân Châu giai đoạn 2020 - 2025; việc thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất lúa của Dự án Hệ thống thoát nước đường Nguyễn Văn Cừ đến Quốc lộ 22B – Rạch Sevil trên địa bàn thị xã Hòa Thành.

Phát biểu kết luận, bà Nguyễn Thị Yến Mai - Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đánh giá kết quả thực hiện và có giải pháp phát huy hơn nữa hiệu quả triển khai thực hiện các dự án đầu tư công; chủ động xây dựng kế hoạch lộ trình triển khai thực hiện cụ thể đối với các dự án, công trình đầu tư công bảo đảm đúng tiến độ; phối hợp với các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án chậm tiến độ và có giải pháp khắc phục đối với những dự án kém hiệu quả; đồng thời điều chỉnh, bổ sung cụ thể các kiến nghị đối với Trung ương để Ban Kinh tế - Ngân sách tổng hợp kiến nghị đối với Trung ương. Đối với dự án Hệ thống thu gom và xử lý nước thải khu vực đô thị và dự án Trung tâm Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh huyện, thành phố, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh có giải pháp khai thác hiệu quả các dự án sau đầu tư.

Huỳnh Thảo