Quốc hội thảo luận tại Tổ góp ý dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) và dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi)

Sáng ngày 22/11/2024, tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV tiến hành thảo luận tại Tổ góp ý dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) và dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

        Phát biểu tại tổ thảo luận, đại biểu Huỳnh Thanh Phương - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Gò Dầu – Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Tây Ninh góp ý liên quan đến dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, theo đó đại biểu đề nghị bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xăng, với 03 lý do:

        Thứ nhất, xăng là mặt hàng thiết yếu, yếu tố đầu vào của rất nhiều ngành sản xuất kinh doanh, góp phần quan trọng trong quyết định giá cả đầu ra nếu đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xăng là mặt hàng xa xỉ là không phù hợp.

        Thứ hai, xăng cũng là mặt hàng huyết mạch của nền kinh tế, việc khuyến khích sử dụng xăng tiết kiệm là điều nên làm, nhưng hiện nay mặt hàng khác thay thế xăng chưa có nhiều và gần như người dân không lựa chọn được. Hiện nay, trên thị trường có xe máy điện, có ô tô điện, nhưng người dân rất hạn chế sử dụng, cơ sở vật chất tính toán để sử dụng cũng rất khó, gần như không có điều kiện để lựa chọn mặt hàng thay thế xăng. Hiện nay, mặt hàng xăng chịu tới hai loại thuế là thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường. Như vậy, là thuế chồng thuế.

        Thứ ba, nếu bỏ được thuế tiêu thụ đặc biệt đối mặt hàng xăng thì sẽ có lợi.

        Giảm được chi phí sản xuất, bởi vì yếu tố đầu vào giảm thì đầu ra các sản phẩm sẽ được hạ giá thành. Kích thích được tiêu dùng, khi hàng hóa, sản phẩm giá thành thấp thì người dân sẽ kích thích tiêu dùng trong nước, tiêu dùng nội địa. Đây là một trong những yếu tố để tác động tăng trưởng. Lợi thứ ba khi bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xắng là kích thích được tiêu dùng, về lâu dài tăng thu ngân sách nhà nước, được lợi lâu dài, nếu không bỏ sẽ mất nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

        Tiếp theo đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy - Tỉnh ủy viên - Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh góp ý đối với dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt là thống nhất đưa mặt hàng xăng ra khỏi thuế tiêu thụ đặc biệt. Nếu cần thiết có thể đánh thuế bảo vệ môi trường tăng lên để đảm bảo cho việc bảo vệ môi trường.

        Ngoài ra, đại biểu còn có một số ý kiến đề nghị gom điểm b, điểm c, khoản 1 Điều 2 vào chung một điểm. Ví dụ rượu và bia chung theo Luật Phòng, chống tác hại rượu, bia. Tại điểm d khoản 1 Điều 2, đề nghị nâng dung tích xi lanh của xe môtô hai bánh, ba bánh lên 150 cm. Điều này cũng phù hợp với tình hình phát triển và nhu cầu của người dân. Hiện nay, việc sử dụng các xe mô tô này cũng tăng lượng dung tích lên hợp lý hơn là chúng ta đang giữ là 155 cm³. Tại Điều 8 về thuế suất, đối với rượu, bia, thuốc lá quy định tại khoản 1, 2, 3 thống nhất theo phương án 1. Bởi vì, mức tăng sẽ có lộ trình từng bước và mốc đầu tiên tăng sẽ tăng nhẹ hơn so với phương án 2. Phương án 2 tăng cao, như vậy rất khó khăn cho các doanh nghiệp khi mà họ phải điều chỉnh công suất để đáp ứng được yêu cầu và ảnh hưởng đến người lao động.

        Đối với dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, theo đại biểu Thúy thì hiện nay Nghị định số 218/2013/NĐ-CP và Nghị định số 91/2014/NĐ-CP hiện hành không quy định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với dự án đầu tư tại khu công nghiệp trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Có nghĩa các dự án đầu tư cho các địa bàn đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách ưu đãi. Tuy nhiên, đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư trong khu công nghiệp về mặt nguyên tắc họ sẽ hưởng hai ưu đãi. Một là, ưu đãi đối với khu công nghiệp thu hút về khu công nghiệp. Hai là, đối với địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Hiện nay hướng dẫn của thuế đối với nội dung mà các doanh nghiệp đầu tư cho các khu công nghiệp tại các địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn cũng chưa rõ ràng, nên các doanh nghiệp để hưởng được ưu đãi này cũng gặp nhiều khó khăn, do đó đề nghị cần có hướng dẫn cụ thể.

        Tương tự, đại biểu Thúy đề nghị cần phải quan tâm đến nội dung như đối với các cụm công nghiệp hiện nay cũng không được đề cập liên quan đến việc hưởng ưu đãi này. Cho nên hiện nay các cụm công nghiệp đặt trên các địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì các doanh nghiệp đầu tư vào đây sẽ rất khó để hưởng được các ưu đãi áp dụng đối với các cụm công nghiệp.                                                                      

Ngọc Kim