Một số giải pháp nâng cao chất lượng phiên giải trình của Thường trực HĐND thị trấn Tân Châu

Hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND là 01 trong những nội dung quan trọng trong hoạt động của HĐND, chính vì vậy nội dung trên được Thường trực HĐND thị trấn quan tâm, thực hiện tốt ngay từ đầu nhiệm kỳ đến nay, qua đó đã góp phần vào việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đại biểu, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân địa phương, đồng thời cũng làm rõ những vấn đề cấp bách, nổi cộm, bức xúc được cử tri quan tâm, những khó khăn, tồn tại trong hoạt động của chính quyền địa phương, góp phần giúp cho đơn vị thực hiện tốt hơn các chỉ tiêu nhiệm vụ.

    Chủ tịch UBND thị trấn báo cáo tại phiên giải trình

Ngay từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND thị trấn đã nghiêm túc thực hiện các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015; trong đó có việc duy trì phiên họp Thường trực HĐND hàng tháng. Kết quả, trong năm 2023 Thường trực HĐND thị trấn đã tổ chức được 14 phiên họp định kỳ (có 2 phiên đột xuất), tại các phiên họp đã xem xét đánh giá kết quả hoạt động hàng tháng và triển khai, định hướng hoạt động của tháng tiếp theo, xem xét giải quyết những vấn đề phát sinh do UBND trình giữa hai kỳ họp. Trong các phiên họp định kỳ của Thường trực HĐND trong năm 2023, Thường trực HĐND thị trấn lồng ghép tổ chức hoạt động giải trình về các vấn đề nổi cộm, gây bức xúc trong nhân dân, những nội dung thực hiện nhưng hiệu quả có mặt còn hạn chế được đông đảo cử tri quan tâm, hoặc những tồn tại khó khăn của UBND, cơ quan, đơn vị được phát hiện qua giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và đại biểu HĐND thị trấn.

Trong năm 2023, Thường trực HĐND đã tổ chức được 02 phiên giải trình xoay quanh các nội dung tình trạng nợ thuế trên địa bàn, công tác quản lý của UBND thị trấn đối với các nguồn thu - chi xã hội hóa trong các trường học; có 11 lượt ý kiến của đại biểu đặt vấn đề giải trình, đề nghị 16 ý kiến, kiến nghị thực hiện, các kiến nghị đã được các cơ quan, đơn vị được giải trình, nghiêm túc tiếp thu và cơ bản được xử lý, giải quyết ngay tại hội nghị; còn một số đề xuất thực hiện cần thời gian đến nay đã xử lý, giải quyết đạt so với yêu cầu.

Việc chuẩn bị chọn các nội dung giải trình là hết sức quan trọng, quyết định đến chất lượng của phiên giải trình. Thường trực HĐND thị trấn đã xem xét, lựa chọn các vấn đề có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến quyền lợi chính đáng của cử tri trên cơ sở kết quả giám sát, khảo sát hoặc qua hội nghị tiếp xúc cử tri và qua các kênh thông tin khác v.v… để yêu cầu UBND thị trấn, các ngành, đơn vị liên quan giải trình. Việc thực hiện các phiên giải trình đã có những tác động tích cực, sau giải trình các cơ quan, đơn vị đã tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận tại phiên giải trình tạo sự đồng thuận, sự phối hợp chặt chẽ hơn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội chung của địa phương.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, trong quá trình tổ chức phiên giải trình cũng còn 1 số tồn tại hạn chế, khó khăn nhất định như: đại biểu HĐND cấp xã đa số kiêm nhiệm nhiều nên còn tình trạng 1 số đại biểu nắm vấn đề chưa sâu làm ảnh hưởng đến hiệu quả, chất lượng phiên giải trình; phần lớn do các đồng chí trong Thường trực HĐND hoặc thành viên các Ban nêu ý kiến, đặt vấn đề tranh luận;…

Từ thực trạng trên, ngoài thực hiện theo quy định tại Điều 72 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Điều 13 Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong quá trình tổ chức phiên giải trình, Thường trực HĐND thị trấn cũng đã rút ra được một số kinh nghiệm, giải pháp để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới như:

- Thứ nhất, chọn nội dung giải trình nên tập trung, không dàn trải nhiều nội dung, xác định rõ đối tượng được giải trình, xây dựng đề cương yêu cầu báo cáo giải trình đúng trọng tâm, trọng điểm.

- Thứ hai, Trước khi tiến hành giải trình, Thường trực HĐND tổ chức khảo sát, nắm tình hình vấn đề giải trình; thu thập thông tin, số liệu phục vụ phiên giải trình để làm tư liệu, minh chứng thực tế giúp cho phiên giải trình thêm sinh động, rõ ràng, cụ thể, đúng tình hình thực tiễn.

- Thứ ba, người chủ trì phiên giải trình phải linh hoạt, đeo bám vấn đề, làm rõ được nguyên nhân hạn chế, tồn tại, đồng thời xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân, xác định rõ việc cần làm và lộ trình thực đồng thời giao cho các Ban HĐND, đại biểu HĐND thường xuyên giám sát các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện thông báo kết luận giải trình.

- Thứ tư, kiến nghị cấp trên xem xét, giải quyết các vấn đề không thuộc thẩm quyền, từ đó có hướng xử lý, giải quyết được đồng bộ, thống nhất từ cấp trên xuống cấp dưới và cấp dưới lên cấp trên.

Để phiên giải trình đạt hiệu quả, chất lượng cao, tránh hình thức thì rất cần sự chuẩn bị chu đáo của Thường trực HĐND về nội dung, việc đầu tư nghiên cứu nghiêm túc của các vị đại biểu, sự góp ý đặt vấn đề chân thành, sâu sát, trên tinh thần xây dựng, cởi mở, dân chủ, thống nhất của các bên … thì chắc chắn phiên giải trình sẽ đạt được chất lượng cao, từ đó góp phần vào sự phát triển chung mọi mặt của tổ chức, đơn vị.

THƯỜNG TRỰC HĐND THỊ TRẤN